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Introducción

Como dijo un trabajador de una plataforma petrolera, Pemex ha sido el "niño rico que paga por todos".

La petrolera estatal mexicana abarca la cadena de valor completa, desde la exploración, pasando por la comercialización minorista, hasta la producción de petroquímicos. Es prácticamente un sector de la economía en sí mismo y en 2006 aportó el 10% del PIB y el 37% de los ingresos del sector público.

Estos números se han reducido significativamente. En 2017, 31,2% de los ingresos por ventas de Pemex se destinaron a las arcas fiscales y la compañía representó el 11,3% de los ingresos del gobierno mexicano. El presupuesto 2018 de Pemex asciende a 113.000mn de pesos (US$5.900mn).

El presidente electo de México, Andrés Manuel López Obrador, ha puesto el fortalecimiento de Pemex entre las prioridades de su agenda, y su nominada para la cartera de Energía, Rocío Nahle, es ex ingeniera petroquímica de la empresa. Pero una Pemex más fuerte puede significar cosas diferentes para personas diferentes; la pregunta clave es el grado de integración vertical. Durante muchos años, Pemex tuvo fundamentalmente un monopolio integrado en toda la cadena de valor. Sin embargo, desde los primeros años se observa una evolución hacia una visión de Pemex como una empresa que compite en diferentes nichos de la cadena de valor y no usa su poder de mercado en un segmento para subsidiar operaciones ineficientes en otros.

Desde 2015 Pemex está organizada en siete divisiones: Pemex Exploración y Producción, Pemex Trnasformación Industriales, Pemex Cogeneración y Servicios, Pemex Perforación y Servicios, Pemex Fertilizantes, Pemex Etileno y Pemex Logística. De estas, la más importante es Exploración y Producción, que representa el 72% del presupuesto de la compañía.

La gran pregunta ahora es qué tiene en mente López Obrador ¿Será Pemex un gran conglomerado integrado verticalmente que acelerará a fondo en todos los frentes y trasladará recursos de un área a otra, como le convenga para dominar el mercado? ¿O será una empresa que deje de lado sus segmentos más débiles mientras sus áreas más prósperas compiten a nivel mundial?

López Obrador indicó en su programa económico que quiere convertir a Pemex en una empresa integrada, con un gobierno corporativo que le permita autonomía. Esto sugiere que intentará revertir la tendencia de dividir a Pemex en componentes y destinar sus divisiones más débiles para la venta. Su plan económico postula además la importancia estratégica de la autosuficiencia energética para México. Esto significa que, al menos desde la producción de petróleo hasta la producción de combustible, Pemex deberá ser el motor de la independencia energética del país.

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