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ANÁLISIS: Propuestas de TI de candidatos presidenciales

ANÁLISIS: Propuestas de TI de candidatos presidenciales

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El 13 de diciembre se realizarán las elecciones presidenciales en Chile y, aunque el resultado aún está en el aire y probablemente requerirá una segunda vuelta porque no habrá una mayoría absoluta para ninguno de los cuatro candidatos, se cree que el próximo presidente será uno de tres contendores: el independiente Marco Enríquez-Ominami, una posibilidad remota que está cobrando popularidad; el candidato de centro-izquierda, pro gobierno y ex presidente Eduardo Frei y el multimillonario de derecha Sebastián Piñera.

Los candidatos han centrado sus plataformas presidenciales en temas específicos, como programas para la mujer, pymes, el sector energético y, por supuesto, la industria de TIC.

Hace poco, los voceros de TI de los candidatos -Iván Barrantes de Enríquez-Ominami, Alejandro Barros de Frei y Alfredo Barriga de Piñera- se enfrentaron en un debate transmitido por internet en www.porundebateonline.cl.

En este artículo, BNamericas analiza algunos de los temas de TI discutidos en el debate, y además conversó con el presidente de la Asociación Chilena de Empresas de Tecnología de Información (ACTI), Miguel Pérez, quien comentó acerca de las mejores opciones en estas áreas desde el punto de vista de la industria.

TIC EN EDUCACIÓN

Una de las principales áreas que preocupan a los usuarios que enviaron sus preguntas a los voceros de TI fue cómo la tecnología podría generar un verdadero impacto en la educación.

De acuerdo con Barros, una política exitosa no consiste solo en entregar hardware, sino que prospera cuando se suman las TIC al proceso de aprendizaje, y no solo teniendo un profesor que enseñe a usar PowerPoint. Barros indicó que sería importante entregar computadoras a alumnos de tercer año, como lo está haciendo el gobierno de Michelle Bachelet.

"El principal motor de acceso y uso de TI en la educación es cuando un niño llega con un PC a su casa y lo que hace es generar un ecosistema favorable a la adopción de tecnología, uso de PC y banda ancha. Esa es una política exitosa", afirmó Barros.

Por otra parte, el vocero de Piñera sostuvo que su propuesta apunta a entregar una computadora por estudiante con diferentes niveles de subsidio, pero la idea es que la computadora sea una verdadera herramienta para mejorar la educación.

Y de acuerdo con Pérez de la ACTI, mientras más, mejor. "El desafío va por ahí, hay que repartir PC a todos los que lo puedan usar. Si repartes más, no es plata desperdiciada. A lo mejor no todo el hardware va a ser todo lo bien usado que nos gustaría, pero está cada vez más barato. Hoy se puede tener buen hardware por US$100-120, son precios que antes no existían".

"El tema es qué aplicación le pones o la conectividad. Hardware es el primer paso, pero sin aplicaciones, no funciona".

PIRATERÍA Y USO DE CÓDIGO FUENTE ABIERTO

Barrantes sostuvo que la propuesta de Enríquez-Ominami en términos de regulación de la piratería y el uso de código fuente abierto es realizar un debate abierto que incluya a todos los sectores interesados en el tema. La meta del equipo de Enríquez-Ominami es promover el acceso a la tecnología y banda ancha, y para ello el costo de licencias es un tema por resolver, y quizás regular además el uso de código fuente abierto, que también ayudará a reducir las tasas de piratería.

Aunque Chile es considerado uno de los mercados más maduros en términos de adopción de TIC, los niveles de piratería han aumentado desde el 2004. De acuerdo con un estudio anual de IDC, encargado por Business Software Alliance (BSA), en el 2004 el índice de piratería en Chile llegó al 64%. Llegó a su punto más alto en el 2006 con 68% y luego bajó a 67% en el ranking del 2008.

Barros indicó que un debate relacionado con el uso de código fuente abierto o software propietario es relativamente irrelevante en la actualidad, considerando que la misma innovación tecnológica, como cloud computing, hace que el costo de adquisición de software sea menor dentro de un proyecto mayor de TI.

A su vez, Pérez indicó: "Lo que preocupa más es el tema de la piratería de los productos que nosotros hacemos. Si queremos que la industria desarrolle software, hay que tener una ley fuerte de propiedad intelectual, que entiendo que está en discusión [en el Congreso]. Pero los empresarios en Chile están preocupados de que si hacen un software en Chile no tienen la protección adecuada".

LEGISLACIÓN

Aunque los tres voceros concordaron en que Chile necesita regulaciones en términos del uso de protección para datos privados, hay enfoques distintos. Mientras Barrantes dijo que las políticas de su equipo apuntarán a una regulación en contra de la comercialización no autorizada de bases de datos, el equipo de Frei propone una ley apropiada para la protección de datos personales. Además, este centra la discusión en si la ley debiera tener un enfoque tecnológico, con el riesgo de que se vuelva obsoleta una vez que se lance una nueva tecnología, o general, con el riesgo de que sea muy vaga.

Según Barrantes, "hay que regular, hay que preservar la privacidad, pero la regulación viene por controlar el origen del problema, es decir, regular el negocio en la calle que es transar bases de datos. Si logramos regular eso la tarea se soluciona".

Aunque el vocero de TI de Enríquez-Ominami admitió que no tienen propuestas específicas relacionadas con una ley de protección de datos personales, aseveró que tendrán expertos para determinar qué es lo mejor, si regular en base a la tecnología o en términos generales.

Barriga, del equipo de Piñera, señaló que hay un consenso en términos de la necesidad de una regulación y, particularmente, está favor de una legislación más general.

Barros fue el único vocero con la oportunidad de ser más específico en su propuesta, y reveló que un futuro gobierno de Frei propondría la creación de una entidad como un regulador de TIC, que potenciará aún más el desarrollo de la industria de TI.

Pérez manifestó que esto debe hacerse rápido si se quiere reforzar el cluster de servicios offshore de TI. El país ha perdido bastantes oportunidades -en servicios de call center y administración de bases de datos- por la falta de una ley de protección de datos. Hay empresas de otros países preocupadas por la contratación de servicios en Chile, porque no entregarán una base de datos si no está bien protegida. Esto es algo fundamental, comentó.

LA INDUSTRIA CHILENA DE TI EN CIFRAS

En el 2008, las inversiones de TI en Chile llegaron a US$2.943mn, de los cuales el segmento de hardware concentró el 63% del total, seguido por el de servicios con el 25,5% y el de software con el 11,5%.

La industria debiera crecer un 8% este año, a tipo de cambio constante, a US$3.167mn, y un 4% en el 2010 a US$3.300mn.

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