Qué hay detrás del aparente giro en 180° de la política de renovables de México
La postura de México hacia las energías renovables se encuentra en una encrucijada, en momentos en que continúan las negociaciones con EE.UU. y Canadá con respecto al marco de la política energética del país latinoamericano.
Durante las últimas dos semanas, el canciller Marcelo Ebrard; el titular de la empresa pública CFE, Manuel Bartlett; y el presidente Andrés Manuel López Obrador han sostenido que están impulsando una sólida agenda de energías renovables en el norteño estado de Sonora, donde se instalarán cinco grandes parques solares. También se construiría al menos un parque eólico en la península de Yucatán.
A esto le siguió el sorprendente comentario de AMLO de que se espera que Estados Unidos financie los proyectos con tasas preferenciales, dado que producirán energía limpia, lo cual aludió a la insistencia de Washington de que México debería ser parte de la transición energética y dejar de obstaculizar a los inversores extranjeros que intentan construir plantas de energías renovables.
Cada vez es más claro que CFE y el gobierno esperan adjudicar los proyectos a inversionistas de EE.UU. y Canadá, aunque la eléctrica federal mantendría la propiedad.
Mientras México presiona por cumplir metas más ambiciosas en materia de energías renovables en la cumbre COP27 en Sharm El Sheij en Egipto y observadores locales e internacionales esperan que ni siquiera cumpla con sus modestas metas actuales de emisiones, los inversionistas se preguntan cómo planea lograr tal crecimiento si todas sus políticas sectoriales parecen hasta ahora apuntar en la dirección opuesta.
“Mi percepción es que en Sonora no le tocan la parte del país que el presidente quiere beneficiar (y controlar) a través de [la petrolera estatal] Pemex y CFE”, dijo Susana Cazorla, socia de la consultora de Ciudad de México SICEnrgy, en conversación con BNamericas.
“La [central] que están construyendo es de 1GW, la de Puerto Peñasco. Ahora dicen que son 5GW con estas cuatro más, pero no hay salida, no hay red”, comentó, y agregó que es posible que el gobierno espere que las líneas se construyan hacia el norte, hacia Estados Unidos.
El nuevo grupo de proyectos, incluido un parque eólico en el estado de Oaxaca, podría considerarse como una compensación para las compañías estadounidenses y canadienses que motivaron las quejas presentadas en virtud del tratado comercial T-MEC entre los tres países. Cazorla indicó que es probable que CFE adjudique los proyectos directamente, sin un proceso de licitación abierto.
Lo importante para el gobierno es que las empresas vayan a la oficina del presidente y lleguen a un acuerdo. “Eso es lo que hace, por experiencia. Así resolvió el tema de los contratos leoninos [por ductos de gas natural, las quejas por el campo petrolífero] Zama, [el conflicto por etano con] Etileno XXI, todo en una oficina, se firma y nadie sabe nada”, sostuvo la experta.
EL FACTOR EBRARD
Otro ángulo de la historia es que Ebrard es uno de los posibles candidatos del partido oficialista Morena para las elecciones presidenciales de 2024 con el fin de suceder a López Obrador. En la COP27, Ebrard está impulsando una agenda climática que difiere de la que ha seguido la administración actual hasta ahora, al tiempo que busca la atención de posibles aliados internacionales.
"Ebrard está mandando señales, desde hace tiempo, pero ahora con más ímpetu, de que él es amigo de los inversionistas, y está preparando su candidatura desde el lugar de la transición [energética]", indicó Cazorla. Añadio que las personas de su círculo “se dan cuenta de para dónde va esto" a nivel internacional, donde los compromisos climáticos son cada vez más firmes y las demandas de energía limpia por parte de los inversionistas y las instituciones financieras son cada vez más estrictas.
Ebrard prometió en la COP27 que México llegaría a 40GW de capacidad de generación eólica y solar para 2030 como parte de sus compromisos para combatir el cambio climático. Esto significaría alrededor de 25GW de nueva capacidad, lo que parece difícil dadas las actuales tendencias del mercado.
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