Recortes al presupuesto para 2020 enfrentan oposición en Paraguay

Los recortes de gastos al presupuesto de 2020 de Paraguay enfrentan una batalla cuesta arriba en el Congreso, donde incluso los legisladores aliados al gobierno podrían votar en contra de la propuesta del presidente Mario Abdo.

Además de una rebaja de 12% al presupuesto del Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones (MOPC), la propuesta para 2020 incluye reducciones que oscilan entre 5% y 12% para otros organismos, dijo a BNamericas Amilcar Ferreira, titular de la consultora SEI.

"Creo que la estrategia del Ministerio de Hacienda es aprobar un presupuesto rebajado para 2020 que obligue un nivel de recursos alcanzable y luego solicitar ampliaciones presupuestarias si las recaudaciones se recuperan en 2020", señaló.

Los ingresos tributarios de Paraguay crecieron 1,9% en la comparación interanual el 1T19, lejos del aumento de 9,6% observado el año anterior. Esto se debe a una baja de 8,9% en los ingresos fiscales del comercio internacional, según datos de Hacienda.

"El entorno económico desafiante e incierto genera presión sobre las finanzas públicas, lo que exige la adopción de medidas desde la formulación del presupuesto basado en la real capacidad del Estado para generar recursos", manifestóel presidente Mario Abdo ante el Congreso durante la presentación de la propuesta.

AUMENTOS Y CORTES

El MOPC sufrirá un recorte de US$128mn en inversiones en infraestructura como resultado de la reducción del gasto.

Ferreira dijo a BNamericas que después del final del superciclo de commodities en 2014, el gobierno decidió impulsar el crecimiento económico a través del gasto en infraestructura.

“En el caso de las infraestructuras públicas genera un efecto multiplicador, en la siguiente década atrae 5 veces de inversión privada (estimado), detrás de la inversión pública viene la inversión privada”, aseveró.

Los fondos del Ministerio del Medio Ambiente y Desarrollo Sostenible también se reducirán si se aprueba el presupuesto, aunque en menor escala, mientras que el Ministerio de la Juventud recibirá un recorte de 5%.

Las universidades públicas sufrirán una rebaja de 5% y la empresa estatal de cemento, INC, tendrá un presupuesto un 6% más bajo.

Sin embargo, las carteras de Salud, Defensa y Trabajo, entre otros organismos, tendrán más dinero si se aprueba el presupuesto propuesto, según el sitio web del Senado.

Esta semana, una comisión bicameral del Congreso estudiará el presupuesto propuesto con aportes de varios ministros y representantes de otras agencias gubernamentales, como la estatal Petropar, así como los gobiernos departamentales.

BATALLA CUESTA ARRIBA

Si bien Abdo carece de mayoría en el Congreso, su partido, el Partido Colorado, tiene mayoría en ambas cámaras. Sin embargo, Ferreira advirtió que incluso estos legisladores podrían oponerse al presupuesto 2020.

"El presidente ha tenido este año casos de leyes en las que su propia bancada le ha votado en contra de manera casi unánime", explicó, y agregó que los sindicatos del sector público y los propios ministros presionarán para revertir los recortes presupuestarios o aumentar sus asignaciones.

Si no se aprueban los recortes, entonces Abdo estaría en peligro de infringir la Ley de responsabilidad fiscal del país, que establece un límite de 1,5% para la relación déficit fiscal/PIB.

En agosto, el ministro de Hacienda, Benigno López, admitió ante los periodistas que el límite podría alcanzarse este año y que el gobierno consideraba pedirle al Congreso que aumente el límite de déficit, aunque la decisión no se tomará hasta octubre.