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Introducción

Ecuador se encuentra en una posición expectante en cuanto al desarrollo de su infraestructura. Aunque se espera que las políticas del nuevo gobierno del presidente Lenín Moreno, perteneciente al movimiento Alianza PAIS, mantengan un alto grado de continuidad con las del anterior periodo de corte estatista de su correligionario Rafael Correa, hay indicios de cambios.

Desde su asunción -el 24 de mayo recién pasado- Moreno se ha mostrado más conciliador hacia el sector privado y, en particular, ha dado pasos para impulsar espacios de participación en la mantención y desarrollo de la infraestructura de transportes.

Las necesidades son extensas. El Plan Estratégico de Movilidad (PEM), elaborado y publicado por la administración Correa a fines de 2016, cifra en unos US$118.000 millones las inversiones que el país debe realizar en los próximos 25 años para reducir el déficit en infraestructura de transportes y elevar su competitividad logística.

En la última década las obras de infraestructura de transportes se realizaron principalmente a través de inversión pública, pero las complicaciones en la caja fiscal han obligado a sincerar la economía nacional.

El PIB local registró una caída en torno al 1,5% en 2016, debido al descenso del promedio del precio internacional del petróleo y la consiguiente reducción de los ingresos petroleros. A eso se suman los efectos del devastador terremoto de abril de ese año. Ambas situaciones llevaron al anterior gobierno a recurrir a deuda externa e interna.

A partir de entonces, Ecuador ha intentado atraer inversionistas privados al sector de infraestructura, comenzando por la adjudicación en 2016 y este año de miles de millones de dólares en contratos para la modernización de puertos.

La fórmula empleada ha sido el mecanismo de Alianzas Público-Privadas (APP), modelo que cuenta con un marco legal e institucional de escasa historia y cuyo uso se espera profundizar este 2017 en un importante plan de desarrollo de conectividad vial.

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