Instan a continuar con construcción de megaeropuerto mexicano

El debate sobre la posible cancelación del aeropuerto internacional de 280.000mn de pesos (US14.000mn) que se construye en la zona este de Ciudad de México sube de tono a medida que se acerca la fecha del proceso de consulta pública organizado por el equipo de infraestructura del presidente electo Andrés Manuel López Obrador (AMLO) para decidir el futuro del proyecto.

Un informe publicado el martes por el grupo local de expertos IMCO argumenta a favor de la continuación de la construcción del aeropuerto, que es una de las dos opciones que pueden elegir los mexicanos en el proceso de consulta.

Con respecto al aumento del precio original del proyecto de 169.000mn de pesos, IMCO afirma que aquello se debió al hecho de que el plan maestro original debía actualizarse para adaptarse a las nuevas proyecciones de demanda, así como también al fortalecimiento del dólar estadounidense. Estos son también los argumentos que GACM -el holding estatal a cargo de la construcción del proyecto- ha utilizado para explicar el aumento de costos.

Según IMCO, el alza no debe verse como un factor para cuestionar la viabilidad del proyecto, dado que la construcción del aeropuerto está financiada en un 90% por el sector privado, mientras que alrededor del 70% de los fondos ya se han obtuvieron y las fuentes del otro 30% están identificadas.

El grupo de expertos también afirma que el proyecto será "socialmente rentable".

IMCO agregó que el costo de cancelar el proyecto ascendería a 120.000mn de pesos, mientras que ya se han desembolsado 58.000mn de pesos.

En el lado negativo, el informe de IMCO apunta a la falta de un plan integral de transporte masivo para conectar el sitio del aeropuerto con Ciudad de México, algo que otros también han señalado. Se proyecta que el aeropuerto movilizará 68 millones de pasajeros al año una vez que comience a operar -cifra que aumentará a 125mn cuando se completen las tres etapas- y ofrecerá 50.000 puestos de trabajo.

PROCESOS DE CONTRATACIÓN

Sobre la base de un análisis de 274 contratos adjudicados y 46 acuerdos alcanzados por el proyecto, IMCO decidió que hay margen de mejora en la supervisión de los procesos de contratación.

De los contratos analizados, 157 fueron por un total de 3.800mn de pesos directamente adjudicados, mientras que se lanzaron otras 58 licitaciones públicas por 117.000mn de pesos. Los 59 contratos restantes se adjudicaron a través de un proceso de invitación restringida.

Los datos muestran que más del 90% de los fondos ya desembolsados para el proyecto se otorgaron a través de subastas públicas.

El análisis también señala que solo alrededor del 5% de los contratos en la muestra excede el presupuesto original propuesto para las obras.

Sin embargo, el informe dice que había una justificación legal para no abrir concursos públicos por solo el 19% de los contratos que se adjudicaron usando un método diferente. Además, en 25 de los convenios, los postores tuvieron menos de 4 días para preparar las propuestas, mientras que en otros 24 el tiempo para preparar las ofertas fue de 10 días.

Además, cerca de 1.800mn de pesos en 34 contratos que se subastaron públicamente recibieron solo una oferta factible, lo que según IMCO es casi equivalente a la adjudicación directa del contrato.