Senador de Colombia propone combatir concentración de mercado móvil

El Senado colombiano propuso un proyecto de ley que contiene mecanismos para impedir prácticas monopolísticas en las telecomunicaciones móviles y fomentar la competencia.

El senador Guillermo Santos, quien patrocinó la iniciativa, dijo que las grandes empresas de telecomunicaciones han capturado los lucrativos mercados de los servicios en este segmento y no invierten en ampliar la oferta a provincias remotas.

La preocupación del senador deriva de informes que ha publicado la OCDE, el centro de estudios Fedesarollo y el regulador del comercio SIC, que arrojan que el mercado móvil colombiano está altamente concentrado. Esto dificulta la posibilidad de reducir los precios y tiene un efecto particularmente negativo sobre los segmentos de bajos ingresos, advirtió Santos (en la foto).

Según datos del centro de estudios Competitive Intelligence Unit, Colombia anotó 3.360 puntos en el índice de Herfindahl-Hirschman (HHI) en el primer trimestre del año pasado, lo que evidencia una alta concentración en el mercado.

En comparación, Brasil fue el mercado móvil menos concentrado de América Latina con 2.447 puntos en el HHI, lo que se traduce en niveles de concentración moderados.

Según Santos, el gobierno debe asignar espectro de manera eficiente y garantizar el acceso a infraestructura de telecomunicaciones para contrarrestar la situación.

De acuerdo con el diario El Espectador, este mes representantes de la española Telefónica señalaron que debiera ser prioritario dar solución al predominio en el mercado móvil. De lo contrario, el espectro —que es un recurso escaso— sería asignado en un mercado que carece de las condiciones reglamentarias para corregir los niveles de concentración.

El Ministerio de TIC retrasó la subasta de espectro en la banda de 700MHz hasta el próximo año con el fin de aumentar los límites de espectro y promover una mayor participación. Asimismo, el gobierno espera sacar a subasta bandas de espectro más bajas una vez se complete la desconexión analógica.