Lula veta parte de política de educación digital de Brasil por restricciones presupuestarias

El presidente de Brasil, Luiz Inácio Lula da Silva, promulgó el jueves la ley sobre política educacional digital, aprobada por el Congreso el año pasado, pero con ciertos pasajes vetados, en parte debido a limitaciones presupuestarias.

La política nacional pretende unificar los diferentes programas de educación digital que llevan a cabo los municipios y estados y el Gobierno Federal.

Específicamente, la ley estipula que los estudiantes deben recibir formación en competencias digitales y aprender sobre los derechos de uso y tratamiento de datos personales, además de promover una expansión de una conectividad "segura".

Los fondos para cubrir los programas provendrán de presupuestos y donaciones federales, estatales y municipales, así como de los fondos de servicios universales de telecomunicaciones, FUST, y para el desarrollo tecnológico de las telecomunicaciones, Funttel.

El FUST comenzará a financiar la nueva política a partir del 1 de enero de 2025. En 2000 se creó con el objetivo de universalizar los servicios de telecomunicaciones que se brindan bajo el régimen público, es decir, telefonía fija.

En 2020 se aprobó una ley para cambiar su propósito a fin de permitir que se utilice para financiar la expansión de las redes de telecomunicaciones en general, como los servicios de banda ancha.

En 2021 el FUST recibió 1.580 millones de reales (US$310 millones) de las empresas de telecomunicaciones y desde 2001 se han aportado más de 45.000 millones de reales al fondo.

VETOS

Lula vetó un artículo del proyecto de ley que establece que el fondo de financiamiento estudiantil FIES, a través del cual el gobierno otorga préstamos a estudiantes universitarios para pagar sus estudios, se destinaría a programas de corta duración en lenguajes y técnicas computacionales.

El gobierno argumentó que este artículo es redundante, ya que la ley del FIES no tiene restricciones en el financiamiento de cursos y programas tecnológicos.

“Además, cualquier cambio relacionado con la priorización de cursos que pueda impactar la oferta de las vacantes actuales debe tener en cuenta la sostenibilidad del programa y el estricto cumplimiento de la asignación presupuestaria”, señaló el gobierno en un comunicado del Congreso.

El segundo punto vetado habría convertido la educación digital y la enseñanza de computación y robótica, entre otras materias, en un componente obligatorio del currículo de las escuelas primarias y secundarias.

Si bien no objetó esto, el gobierno indicó que el Consejo Nacional de Educación y el propio Ministerio de Educación deben aprobar primero los cambios.

Finalmente, el presidente vetó un artículo que definía lo que es un “libro” para los efectos de la ley. Según el gobierno, los nuevos formatos y tecnologías han ampliado el concepto, y también se debate una política específica para libros en otro proyecto de ley en el Congreso.