El Salvador
Análisis

Aumenta la presión sobre el presidente de El Salvador

Bnamericas Publicado: miércoles, 05 mayo, 2021
Aumenta la presión sobre el presidente de El Salvador

Existe la posibilidad de que se tomen más medidas esta semana en El Salvador tras la decisión de los nuevos integrantes de la Asamblea Nacional de destituir a los cinco magistrados de la Sala Constitucional y al fiscal general.

Opositores han calificado la medida como un potencial golpe, mientras que Estados Unidos expresó su preocupación. Sin embargo, el presidente Nayib Bukele sigue contumaz. Tres de los magistrados y el fiscal general Raúl Melara presentaron sus renuncias. Melara fue reemplazado por Rodolfo Delgado.

“Es el mensaje claro del presidente al decir: ‘el Estado soy yo y se va a hacer lo que yo diga, y tenemos los votos y no vamos a necesitar hablar ni conversar con nadie’”, dijo a BNamericas Ricardo Castaneda, economista sénior del Instituto Centroamericano de Estudios Fiscales (Icefi) para El Salvador y Honduras.

"Me parece que actualmente El Salvador se convierte en un país muy riesgoso para los inversionistas", agregó.

Las reducidas protestas en El Salvador fueron respaldadas por la condena de la vicepresidenta de Estados Unidos, Kamala Harris, además de la Unión Europea y Canadá, entre otros.

“Nos preocupa profundamente la democracia de El Salvador, a la luz de la votación de la Asamblea Nacional para destituir a los magistrados de la Sala Constitucional. Un Poder Judicial independiente es fundamental para tener una democracia saludable y una economía fuerte”, señaló Harris en un tuit.

Sin embargo, Bukele se mantiene firme. “A nuestros amigos de la comunidad internacional: queremos trabajar con ustedes, comerciar, viajar, conocernos y ayudar en lo que podamos”, señaló el mandatario en su cuenta de Twitter. “Pero con todo respeto: estamos limpiando nuestra casa...y eso no es de su incumbencia”.

La reacción del mercado ha sido rápida. Los bonos salvadoreños reportaron caídas significativas. El bono NOTASV2052 bajó más de 10% el lunes. Sin embargo, dada la sesión de la Asamblea Legislativa programada para el miércoles, no se puede descartar una mayor volatilidad.

“Algunos bonos cayeron casi siete puntos, o sea, hay que remontarse a los inicios de la pandemia para encontrar una caída tan grande”, señaló Castaneda. “Pero me parece que todavía faltan cosas por pasar y que posiblemente incluso esa situación se vaya agravando”.

Los posibles cambios que podrían empeorar la situación incluyen la destitución de los integrantes del tribunal electoral TSE y de los Tribunales de Cuentas, el procurador de los derechos humanos o de cualquier entidad gubernamental que requiera la aprobación de una mayoría de dos tercios de votos. Según estimaciones, el partido oficialista Nuevas Ideas y sus aliados tienen entre 57 y 64 votos en la Asamblea Nacional. Una mayoría de dos tercios requeriría 56 votos.

Delgado ya ha dicho que se reformará la ley orgánica del Ministerio Público, lo que podría redundar en cambios en la alta dirección.

Si bien El Salvador está en medio de las negociaciones con el FMI por un préstamo de US$1.300 millones, expertos creen que se podrían requerir fuentes alternativas de financiamiento como China. Sin embargo, eso podría poner en mayor riesgo los US$4.400mn que Estados Unidos había prometido invertir en Centroamérica para reducir la migración.

Según Castaneda, El Salvador podría seguir los pasos de Nicaragua como un claro ejemplo de lo que sucede cuando una crisis democrática se convierte en crisis económica. El economista apunta a las tres décadas de crecimiento en torno al 2% anual, pero una caída de 8,7% en 2020 debido a la pandemia de covid-19. Estas contracciones se vieron previamente en El Salvador durante la guerra civil entre 1979 y 1992.

Podría decirse que Washington tendrá una mayor presión para actuar al no haberlo hecho con la suficiente rapidez en Honduras ante los vínculos de Juan Orlando Hernández en los juicios por narcotráfico y en Guatemala por la elección en curso de la Corte de Constitucionalidad.

Ello podría ir desde sanciones individuales, la cancelación de visas o la congelación de activos como ocurrió cuando se invocó recientemente la Ley Magnitsky. 

Las sanciones económicas podrían incidir en las remesas, que representan el 24% del PIB salvadoreño, según el Banco Central. De los US$1.706mn en remesas del primer trimestre, el 95,4% provino de EE.UU., y cualquier amenaza a esos fondos tendría graves consecuencias, según Castaneda. Estados Unidos también es el principal destino de las exportaciones de El Salvador, por lo que las sanciones comerciales podrían tener un gran impacto.

Una fuente alternativa de presión podría ser el aumento de las demandas del FMI de transparencia y rendición de cuentas en cualquier acuerdo crediticio. Dada la situación, es posible que la multilateral deba ser más cautelosa.

“Pareciera que la idea principal del presidente Bukele es asegurarse el poder a costa de lo que sea”, indicó Castaneda. “Me parece que es muy importante que ellos [los inversionistas] estén expectantes de las próximas acciones que se van a tomar porque creo que ahí va a ir definiéndose realmente el tipo de proyecto político que tiene este gobierne”.

Fuente de foto: Gobierno de El Salvador

 

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