Brasil planea celebrar siete licitaciones de generación por año hasta 2025

Brasil planea celebrar siete licitaciones de generación de energía al año en 2023-2025, según anunció el jueves el Ministerio de Minas y Energía (MME).

Expertos locales consultados por BNamericas creen que el interés por algunas de las subastas programadas para el próximo año será escaso debido a la expansión de los mercados de generación distribuida y no regulada.

De las licitaciones, las subastas de capacidad de respaldo bajo la ley de privatización de Eletrobras se realizarán en julio próximo; las licitaciones de nueva energía A-4 y A-6 en agosto; las subastas del sistema aislado (es decir, áreas no conectadas a la red nacional) en octubre; las licitaciones de capacidad de respaldo en la modalidad de potencia en noviembre; y las subastas de energía existente A-1 y A-2 en diciembre.

Según el MME, los agentes de distribución deben presentar las previsiones de necesidad de contratación en las subastas A-4 y A-6 el 15 de septiembre del año anterior.

El objetivo es conocer la demanda de las eléctricas antes de la publicación de las bases de las subastas, lo que permitirá una planificación más precisa.

El gobierno también considera realizar subastas anuales de capacidad de respaldo adicional en forma de potencia en caso de que esta necesidad se indique en los estudios de planificación energética y operación del sistema eléctrico.

Asimismo, las subastas para el suministro del sistema aislado están condicionadas a la contratación de la solución de suministro para la ampliación de la oferta presentada en los estudios de planificación, realizados por la empresa federal de investigación energética EPE.

Henrique Casotti, socio de Genco Energia, cree que habrá baja demanda de las distribuidoras de energía, como se vio en las subastas realizadas este año.

“A pesar de la existencia de contratos antiguos que expiran, las distribuidoras fueron muy conservadoras en la declaración [de demanda] de este año, posiblemente dado el fuerte crecimiento de la generación distribuida y la expectativa de apertura del mercado. Creo que lo mismo debería ocurrir en 2023”, señaló Casotti a BNamericas.

En cuanto a las licitaciones A-4 y A-6, el director de regulación y socio de Mercurio Partners, Eduardo Faria, cree que la demanda será baja por las mismas razones.

"La expectativa es que los posibles ganadores de estas subastas sean proyectos de fuentes renovables, en particular pequeñas centrales hidroeléctricas, que tendrán reservado el 50% de la demanda total subastada, según la ley de privatización de Eletrobras", manifestó a BNamericas.

La legislación exige la contratación obligatoria de 2GW de pequeñas centrales hidroeléctricas y 8GW de unidades de generación a gas para 2030.

La licitación a gas de julio de 2023 contratará un monto aún por definir en las regiones norte, centro-oeste y sureste

“Para la subasta de capacidad de respaldo en noviembre de 2023, se espera que la demanda sea de alrededor de 5GW, teniendo en cuenta la capacidad contratada en la subasta de Eletrobras, que se realizará antes”, explicó Faria.

El ejecutivo agregó que la energía que se contratará en estas dos últimas subastas jugará un papel importante en la confiabilidad del sistema a partir de 2028.

También el jueves, el MME anunció el inicio de una consulta pública sobre lo que se denomina el primer procedimiento competitivo de margen de Brasil, programado para el primer semestre de 2023.

El objetivo de la subasta es brindar una mayor eficiencia en la asignación de los recursos de transmisión y la maximización del uso de la red.

“Este procedimiento ayudará en la viabilidad de los proyectos de energías renovables en el libre mercado”, puntualizó Faria.