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Análisis

Las dudas que genera la concesión portuaria brasileña de US$3.580mn

Bnamericas Publicado: viernes, 29 julio, 2022
Las dudas que genera la concesión portuaria brasileña de US$3.580mn

El Gobierno brasileño dio un nuevo paso en sus intenciones de realizar una licitación por la concesión del puerto de Santos, el más grande del país, pero crecen las dudas de si el proceso podrá concretarse este año.

El presidente Jair Bolsonaro firmó un decreto que autoriza que el puerto de Santos sea incluido en la lista del Programa Nacional de Privatizaciones, paso formal requerido antes de cualquier subasta.

Con el decreto ya firmado, los documentos de la convocatoria serán enviados a fines de agosto a revisión del tribunal auditor de cuentas TCU, informó el Ministerio de Infraestructura en un comunicado.

"Los plazos [para celebrar la subasta este año] son muy ajustados. Los documentos que el gobierno tiene que enviar al TCU tienen que estar impecables para evitar cualquier objeción del tribunal y cualquier retraso", dijo a BNamericas el director ejecutivo de la asociación nacional de terminales portuarias e instalaciones aduaneras ABTRA.

La licitación del puerto de Santos y la posibilidad de que se materialice este año se han convertido en foco de atención para los observadores del programa brasileño de concesiones y privatizaciones, ya que podría adelantar lo que sucederá con el programa el próximo año, después de que asuma el nuevo gobierno. En octubre, los brasileños acudirán a las urnas para elegir presidente, gobernadores estatales y legisladores.

Según todas las encuestas recientes, el expresidente izquierdista Luiz Inácio Lula da Silva continúa liderando la intención de voto, con el presidente Jair Bolsonaro, abanderado de derecha, en un distante segundo lugar.

"Si la actual administración continúa, no creo que cambie nada, pero la victoria del candidato opositor genera dudas, porque [Lula] aún no ha dicho lo que realmente piensa de estas concesiones portuarias", indicó Oliveira.

La concesión del puerto de Santos tendrá una vigencia de 35 años y la empresa o consorcio que asuma el contrato estará obligado a invertir cerca de 18.500 millones de reales (US$3.580 millones) durante el período, dijo a BNamericas un vocero del Ministerio de Infraestructura.

De las inversiones requeridas, 14.100 millones de reales se gastarán en mantenimiento portuario, mientras que 3.000 millones se asignarán a la construcción de un túnel submarino que conectará las ciudades adyacentes de Santos y Guarujá, actualmente separadas por el canal del estuario de Santos. Otros 1.400 millones de reales se destinarán a obras como nuevos accesos viales, modernización portuaria y actividades de dragado.

Si bien la magnitud e importancia de la concesión del puerto de Santos está atrayendo la atención de múltiples inversionistas, es considerada muy compleja de ejecutar bajo el modelo habitual.

"El puerto de Santos tiene decenas de operadores de terminales, grandes empresas ya establecidas, por lo que hay muchos actores que ven con recelo la concesión por el riesgo de un aumento de los costos", dijo a BNamericas bajo condición de anonimato un abogado especializado en infraestructura y project finance que está evaluando la concesión para un grupo de inversionistas internacionales.

“Ante esto, será difícil que se apruebe una convocatoria pública con tanta rapidez y que se eliminen todos los riesgos de impugnaciones legales”, agregó el abogado.

Santos es considerado el complejo portuario más grande de América Latina e históricamente maneja alrededor del 25% de todas las importaciones y exportaciones brasileñas.

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