Las primeras medidas de Lula

A las pocas horas de asumir el cargo, el presidente de Brasil, Luiz Inácio Lula da Silva, revocó varias medidas implementadas por su predecesor, Jair Bolsonaro.

"Lula está poniendo en práctica lo que se prometió durante toda la campaña presidencial: una política económica menos liberal y un mayor peso del Estado", dijo a BNamericas el analista político Lucas Fernandes, de la firma local BMJ Consultores.

Lula suspendió el proceso de estructuración para la privatización de ocho empresas, como la petrolera Petrobras, la firma que supervisa y vende hidrocarburos en virtud de contratos de producción compartida Pré-Sal Petróleo y Correios.

También restableció Fundo Amazônia, que financia proyectos sostenibles en la Amazonía.

“El gobierno de Lula pondrá bastante énfasis en la agenda ambiental, entonces, por ese lado, tendremos en las próximas semanas más medidas [para fortalecer las fiscalizaciones destinadas a combatir la deforestación]”, señaló Fernandes.

Fundo Amazônia fue creado en 2008 y apoyó a más de 100 proyectos, pero los principales donantes, Alemania y Noruega, dejaron de contribuir en 2019 luego de que Bolsonaro debilitara el fondo y las protecciones ambientales.

Bolsonaro alentó además la minería artesanal ilegal en la Amazonía, pero se espera que Lula luche contra la práctica.

SANEAMIENTO

El regulador del sector ANA vuelve a depender del Ministerio de Medio Ambiente. Bolsonaro lo había puesto bajo el alero del Ministerio de Desarrollo Regional para facilitar concesiones y privatizaciones.

Los cambios conducirían a enfocarse en los ríos en lugar de avanzar en las concesiones.

IMPUESTO A COMBUSTIBLES

Las medidas relacionadas con el impuesto a los combustibles podrían resultar difíciles de revertir.

Como parte de su estrategia de reelección, Bolsonaro rebajó los impuestos a la gasolina y al diésel, entre otros. La medida expiraba en diciembre de 2022, pero Lula la extendió hasta febrero para evitar un choque inflacionario.

Los precios de los combustibles han sido un motor clave de la inflación, y algunos analistas incluso han afirmado que contribuyeron a la derrota electoral de Bolsonaro. Petrobras fija los precios de los combustibles en línea con los del mercado internacional, pero la política fue criticada incluso por Bolsonaro, quien también trató de eludirla.

Con la extensión, Lula quiere ganar tiempo para establecer un nuevo modelo de fijación de precios sin tener que recurrir a recortes impositivos. "Habrá un período de volatilidad para las acciones de Petrobras mientras no se anuncie un nuevo modelo de precios para los combustibles", indicó Fernandes.

TIMONELES EN EMPRESAS ESTATALES

Jean Paul Prates fue designado presidente ejecutivo de Petrobras. El abogado y economista brindó asesoría jurídica a la unidad internacional de Petrobras, Braspetro, en la década de 1980 y fundó la primera consultora de la industria petrolera de Brasil en 1991.

En 1997 participó en la redacción de la ley federal del petróleo, que acabó con el monopolio de Petrobras en el segmento de exploración y producción. También redactó el contrato de concesión de Brasil y el decreto de regalías.

Por su parte, Tarciana Medeiros dirigirá Banco do Brasil y Maria Rita Serrano, Caixa Econômica Federal, dos de los bancos más grandes de Brasil en términos de carteras de activos y préstamos.

Ambas tienen una larga trayectoria profesional en la banca. Bolsonaro había preferido ejecutivos provenientes del sector privado.