México
Entrevista

Las asociaciones podrían ser la única salida de Pemex

Bnamericas Publicado: martes, 21 mayo, 2019
Las asociaciones podrían ser la única salida de Pemex

El nuevo gobierno de México ha dado la espalda a ofrecer más contratos petroleros a empresas privadas por ahora, ya que se enfoca en revivir a la petrolera estatal muy endeudada Pemex . El presidente Andrés Manuel López Obrador está permitiendo que continúen los contratos adjudicados bajo la administración anterior, pero canceló más rondas de licitación. Muchos actores de la industria esperan que el gobierno pueda volver a ofrecer farmouts con Pemex. BNamericas conversó con Marco Cota, fundador y gerente general de Talanza Energy Consulting y ex funcionario del Ministerio de Energía de México, sobre las posibilidades de un cambio de actitud por parte del gobierno.

BNamericas: ¿Es viable el plan del gobierno para aumentar la producción petrolera?

Cota: No estamos viendo un plan como todo el mundo quisiera verlo. Muy temprano, desde el inicio de esta administración [en diciembre], anunciaron el plan nacional de hidrocarburos con una meta de 2,4 millones de barriles diarios [Mb/d] para 2024. Esto implica un aumento de 600.000b/d con respeto a lo que veníamos produciendo. ¿Cuáles son los puntos débiles de plan? Primero, solo se considera inversión pública, suspenden más rondas y, con ellas, las farmouts, y anuncian que Pemex se va a concentrar en contratos de servicios, los llamados contratos de servicios integrales de exploración y extracción [CSIEE], que no es más que un modelo de contrato que se venía utilizando desde 2009.

La reforma de 2008 abrió el espacio que hicieron los famosos contratos incentivados, que en ese momento se llamaban CIEP. Los CSIEE no son más que otro modelo muy similar. Los contratos de servicios en realidad no han promovido mucha inversión. El instrumento es inadecuado. Financiar esta meta de producción solo con inversión pública es limitado, por que ya el marco legal permite tener inversión privada y el nuevo plan la está despreciando.

BNamericas: ¿Hay alguna señal de que la estrategia del gobierno esté cambiando?

Cota: En el evento Mexico Energy Innovation, me quedé muy sorprendido de la visión que tiene el dr. Abel Hibert. Nosotros sabemos que es la persona encargada de la oficina de la Presidencia en el tema de energía. Y, la verdad, es muy esperanzador ver la claridad que él tiene de las necesidades del sector, eso es muy positivo. Lo que teníamos hace un par de meses era una oficina de Presidencia callada. Ahora, con la presentación del Dr. Hibert, a mí me da mucha esperanza ver que él, con mucha claridad, habla de la necesidad de las farmouts. Incluso de la necesidad de ir a campos no convencionales, shale oil y shale gas. Y no solo en el sector de hidrocarburos, también en el tema eléctrico, ya que señala que se tiene que pensar bien el tema de iniciar las subastas eléctricas. Hay un grupo dentro del gobierno que tiene mucha claridad con respeto a lo que se debiera hacer para asegurar los resultados que está buscando el plan.

Básicamente, el lado positivo que veo es utilizar al sector privado como palanca para que Pemex salga de la crisis en que está; esa es la solución. A Pemex le hacen falta capacidades técnicas y de ejecución. Esto es el principal beneficio de reactivar los farmouts e involucrar al sector privado. Más allá de que Pemex pueda tener apoyo financiero y más liquidez —lo que es muy importante, por supuesto—, yo veo mucha más relevancia en que Pemex empiece a adquirir nuevas capacidades de ejecución.

BNamericas: ¿Están más optimistas de que se harán nuevas farmouts?

Cota: Creo que hay señales muy claras de que Pemex no tiene muchas alternativas. Todas las medidas financieras que están anunciando definitivamente son medidas que ayudan, pero son muy insuficientes. Yo creo que esta situación de alto endeudamiento y la necesidad de Pemex de aumentar no solo la inversión, sino sus capacidades, solo apuntan hacia la salida de hacer más farmouts. Ahora, el gobierno se está resistiendo a utilizar al sector privado para ayudar a Pemex. Es un tema de voluntad de una persona o de un grupo de personas que dicen ‘no, nosotros lo podemos hacer’. Pero estoy seguro de que el gobierno en algún momento va a decir ‘por aquí no era, regresemos a lo que teníamos antes, reactivemos las farmouts, reactivemos las licitaciones’. Todo va a volver a la normalidad. Me gustó mucho la visión que traían en la oficina del presidente. Se ve que ellos son los que han ayudado a moderar mucho el discurso del presidente y de la secretaria de Energía. Lo ideal ahora es que ellos se den cuenta muy rápido de que están yendo por el camino equivocado, que regresen y agarren el camino que traíamos.

BNamericas: ¿Cómo es el clima en las oficinas de las empresas del sector privado que operan en México?

Cota: Los veo igual de entusiasmados que antes. Yo creo que están muy seguros de que sus contratos van a seguir. Obviamente, quisieran ver más licitaciones, más farmouts, autoridades más diligentes, eso les preocupa. No he escuchado ni un solo caso de empresas que digan ‘ya nos tenemos que ir’. Ellos siguen operando. Lo que sí les esta costando trabajo es que los nuevos empleados del gobierno que están a cargo de las decisiones y las autorizaciones, no se las están dando. Les mandan correos y no les contestan. Se interrumpió mucho el servicio que se le da a las empresas. Mucha gente ha salido del gobierno con los recortes de presupuesto y las medidas de austeridad. Hay una discontinuidad en el servicio píblico y esto va a retrasar mucho los proyectos.

ACERCA DE TALANZA ENERGY CONSULTING


Talanza Energy, con sede en Ciudad de México y Houston, es una consultora especializada en cumplimiento de la normativa del sector energético mexicano.

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