Llaman a ajustar marco licitatorio energético peruano en lugar de renovarlo
La introducción de nuevos términos para el modelo de subastas de suministro eléctrico en Perú no es urgente ni prioritaria, plantean algunos actores que entregaron sus impresiones a la Comisión para la Reforma del Subsector Eléctrico (CRSE).
"Si bien somos conscientes de que el mecanismo de licitaciones actual, tanto de largo plazo como de corto plazo, podría ser perfeccionado, consideramos que no es urgente efectuar reforma regulatoria alguna respecto del esquema actual", señaló Kallpa Generación.
La generadora indicó que varios contratos de suministro expiran en 2021 y 2025 y que las distribuidoras han anunciado que no pretenden lanzar licitaciones hasta entonces.
Sin embargo, Kallpa propone una modificación al mecanismo de corto plazo a través de un procedimiento más flexible y expedito para las distribuidoras, pues asegura que el modelo es "engorroso" y ha llevado a las distribuidoras a firmar contratos de suministro directamente con sus proveedores muy por debajo de las tarifas en barra.
Para la distribuidora Electro Dunas, el tema del marco licitatorio tampoco es prioridad, ya que las distribuidoras tienen cubierta su demanda a mediano plazo y se prevé que el consumo continúe disminuyendo conforme los clientes regulados vayan migrando al mercado libre. La sobreoferta de generación también contribuye.
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“En nuestra opinión, solo se requieren ajustes a la regulación vigente para asegurar la suficiencia de la generación eficiente, que reduzca la exposición del sistema eléctrico a la volatilidad de precios y a los riesgos de racionamiento prolongado por falta de energía, y reducir la intervención administrativa para la determinación de los precios de generación mediante soluciones de mercado".
Entre las recomendaciones de ElectroDunas está permitir que las distribuidoras sobrecontratadas vendan el excedente de energía o reduzcan la capacidad contratada.
Kallpa y ElectroDunas se hacen eco de los puntos de vista del productor Statkraft, que tampoco ve problemas con el marco regulatorio actual, pero exige mayor transparencia y la publicación semestral de la demanda actualizada que saldrá a licitación.
Y aunque Statkraft sostiene que no se debe entregar ningún tipo de subsidio a tecnologías específicas, la generadora recomienda permitir la presentación de ofertas por bloque horario a la energía solar, por ejemplo, para que pueda competir en una cancha más pareja.
Enel Generación Perú también propone reglas para que los parques solares participen en licitaciones de suministro de largo plazo, y señala que dicha tecnología es la única que hasta ahora no podría participar en licitaciones a pesar de sus competitivos precios.
Partidaria de mantener el modelo actual, Enel propone establecer reglas para evitar que se repitan situaciones como la sobrecontratación por parte de las distribuidoras.
Por su parte, Engie Energía Perú plantea mantener licitaciones sin discriminar entre generación existente y nuevos proyectos, ya que un mercado segmentado, según la empresa, conduciría a diferentes precios y aumentaría la percepción de riesgo de los inversionistas, entre otras deficiencias.
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En los enlaces de Kallpa, ElectroDunas, Statkraft, Enel y Engie encontrará los comentarios que hicieron llegar a la CRSE y una presentación de esta última sobre alternativas para mejorar las subastas de suministro la podrá ver aquí.
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