Perú requiere más de US$8.500mn para cubrir déficit de saneamiento básico de corto plazo

El regulador de saneamiento de Perú, Sunass, estima en 34.838 millones de soles (US$8.518 millones) las inversiones requeridas para cerrar la brecha de corto plazo de infraestructura básica de saneamiento en el país.

En una exposición realizada ante los miembros de la comisión de vivienda del Congreso, el presidente ejecutivo de Sunass, Iván Lucich, dijo que unos tres millones de peruanos aún no acceden al servicio de agua y 7,5 millones no cuentan con servicio de alcantarillado.

El monto de inversiones señalado se refiere fundamentalmente a lo requerido para el acceso básico, ya que el acceso a una infraestructura de calidad —que incluye el tratamiento de aguas servidas— necesita 41.248 millones de soles.

En el largo plazo, las inversiones para acceso básico se estiman en 95.789 millones de soles, cifra que aumenta a 118.929 millones si se trata de infraestructura de calidad.

Según el plan nacional de infraestructura que se aprobó en julio de 2019, el saneamiento es el segmento con el segundo mayor déficit que se necesita atender, después de transporte.

En la ocasión Lucich (en la foto) se refirió a la situación en la que se encuentran las 50 empresas prestadoras de saneamiento (EPS) bajo la supervisión de Sunass y que necesitan apoyo directo del Gobierno Central para completar sus presupuestos con el fin de continuar con la atención de sus servicios.

La empresa limeña Sedapal es la única que cubre los costos de atención de sus servicios con el cobro de tarifas y también es la EPS que muestra los mejores indicadores de gestión del sector.

Las 49 EPS restantes las agrupó en 4 categorías, según la población atendida: grande 1 (de 100.000 a 1 millón de conexiones), grande 2 (de 40.000 a 100.000 conexiones), mediana (de 15.000 a 40.000 conexiones) y pequeña (menos de 15.000 conexiones).

Existen 4 EPS del tipo grande 1; 15 son grandes 2, 15 son medianas y otras 15 son pequeñas.

El índice de cobertura de agua de las 50 EPS fluctuó el año pasado entre 93,5% (Sedapal) y 81,5% (medianas), mientras que la de alcantarillado se ubicó entre 90,5% (Sedapal) y 71,3% (medianas).

Un indicador importante es la continuidad del servicio de agua que cada EPS brinda a la población de su radio de influencia. El mejor índice en 2020 lo tuvo Sedapal con 21,4 horas diarias, mientras que las EPS pequeñas brindaron servicios por 14,4 horas diarias.

El nivel de las tarifas del servicio por metro cúbico varió entre las EPS en 2020. Sedapal cobró la mayor tarifa promedio, de 3,42 soles, en tanto, empresas pequeñas facturaron 1,18 soles.

Uno de los temas donde Sunass presta particular atención es el agua no facturada, que refleja el nivel de eficiencia en la gestión de los recursos. 

Nuevamente Sedapal tuvo el mejor desempeño relativo. La compañía deja de cobrar el 26,5% del agua generada, en tanto que las EPS medianas no facturan el 46,3% del agua generada.

Lucich informó que entre el 2019 y 2021 han impuesto 171 sanciones a las EPS. De ellas, 50 ha sido multas y 121, amonestaciones escritas y se ha dispuesto la remoción de 5 directores y de un gerente general.

El proyecto de presupuesto de 2022 elaborado por el Ministerio de Economía y Finanzas contempla el financiamiento de cinco prioridades, entre las que el saneamiento no se encuentra en forma explícita.

La gestión privada del servicio de agua no está contemplada en la agenda del gobierno, aunque las empresas, en particular Sedapal, buscan formas de cumplir sus objetivos a través de acuerdos con privados que son permitidos por el marco legal.

Así mismo el Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento canaliza a través de la agencia de promoción ProInversión la concesión de plantas de tratamiento de aguas residuales bajo el mecanismo de iniciativa estatal cofinanciada.