Proyectos de conexión eléctrica del Perú: una apuesta segura en un sector de alto crecimiento

En los últimos 10 años (2010 – 2019), la economía peruana registró una de las tasas de crecimiento más altas de América Latina, 4.5% en promedio (según estimaciones del Instituto Nacional de Estadística e Informática del Perú), impulsada por la inversión, consumo y demanda externa.

Este importante avance de la economía nacional generó, a su vez, un fuerte incremento de la demanda de energía eléctrica en todo el país. A medida que surgían nuevos proyectos (en todos los sectores productivos), por un lado, y una mayor demanda de los hogares, por otro, las inversiones en este sector se intensificaron. La demanda de energía eléctrica creció a una tasa de 6% anual promedio a partir del 2010 hasta el 2019. 

Si bien en 2020 la economía nacional registra una contracción, en 2021 crecerá alrededor de 10% gracias a las políticas fiscales y monetarias aplicadas para contener y revertir los efectos generados por la pandemia; según el FMI, crecerá 7.3% en 2021, la tasa más alta en Sudamérica. Y para los siguientes años las perspectivas son favorables.

En este contexto, es previsible que en los próximos años haya una mayor demanda de energía eléctrica para mover el engranaje y acelerar la marcha de la economía.

Precisamente, previendo el escenario de mayor demanda de energía eléctrica a mediano y largo plazo, el Estado Peruano ha convocado el Concurso de Proyectos Integrales para la entrega en concesión de los proyectos “Línea de Transmisión 500 kV Subestación Piura Nueva - Frontera” y “Línea de Transmisión 138 kV Puerto Maldonado – Iberia y Subestación Valle del Chira de 220/60/22.9 kV”

Estos proyectos se otorgarán bajo la modalidad de Asociación Público Privada (APP) Autofinanciada a aquel postor que oferte el menor costo de servicio total. Los concesionarios se encargarán de diseñar, financiar, construir, operar y mantener los mencionados proyectos.

En ambos procesos, el adjudicatario tendrá acceso a las facilidades que otorga la ley peruana a las nuevas concesiones en infraestructura, tales como convenios de estabilidad jurídica, devolución anticipada del Impuesto General a las Ventas (IGV o IVA), entre otros.

PROYECTO DE INTERCONEXIÓN PERÚ – ECUADOR

El proyecto “Línea de Transmisión 500 kV Subestación Piura Nueva – Frontera” forma parte del Proyecto Integral de Interconexión Perú – Ecuador, y tiene como objetivo impulsar el desarrollo de la interconexión eléctrica entre Perú y Ecuador con participación de la inversión privada, lo que permitirá, además de asegurar el suministro eléctrico en ambos países, realizar intercambios y transacciones de energía eléctrica entre ambos países.

La inversión estimada en este proyecto es de US$ 163.5 millones (sin IGV), y el plazo de concesión es de 30 años desde la puesta en operación comercial.

Entre las obligaciones del concesionario está la construcción de la Línea de Transmisión en 500 kV Piura Nueva – Frontera, en territorio peruano, desde la S.E. Piura Nueva hasta el punto de cruce de la frontera, con una longitud aproximada de 263.7 km y una terna con estructuras de soporte preparadas para dos ternas. 

Asimismo, la ampliación en 500 kV de la Subestación Piura Nueva (actualmente en construcción), que incluye un diámetro de la configuración interruptor y medio, un reactor de barra trifásico de 500 kV con su respectiva celda, sistemas complementarios y un esquema de separación de áreas entre los sistemas de transmisión del Perú y Ecuador, con la finalidad de mantener el suministro de electricidad en la zona norte del Perú, mediante un sistema que permita la desconexión de ambos sistemas eléctricos ante la posibilidad de una inestabilidad.

“La importancia de nuestro concurso es que desarrollará el tramo peruano, mientras Ecuador hace lo mismo con el suyo y de esa forma la interconexión eléctrica entre Perú y Ecuador será una realidad en el mediano plazo y traerá beneficios a ambos países. El desarrollo en los aspectos técnicos de la interconexión se coordina mediante una comisión binacional”, indicó el director de proyecto de PROINVERSIÓN, Aníbal del Águila.

Agregó que ambos tramos se encontrarán en la frontera y cuando entre en operación la línea de interconexión habrá seguridad de suministro eléctrico para ambos países en casos de eventos de fuerza mayor como terremotos, inundaciones, etc.

Cabe resaltar que la hidrología del Perú se complementa con la de Ecuador; es decir, cuando en Perú es época de lluvias en Ecuador no lo es, y viceversa, lo que permite que cuando haya excedentes de generación hidráulica se tenga acceso a precios más eficientes (menores) para el intercambio de energía.

Otro punto importante a destacar es que este proyecto permitirá atender la demanda de energía eléctrica en sus respectivas zonas de influencia en los departamentos peruanos de Tumbes y Piura, con los estándares adecuados de calidad y confiabilidad de suministro.

Los próximos hitos en el proceso son el pago de derecho de participación y presentación de solicitud de calificación, previstos hasta abril de 2021; así como la publicación de las Bases Consolidadas y la Versión Final del Contrato   para mayo de 2021. 

El inversionista interesado puede revisar las Bases del Concurso, que contienen las condiciones y requisitos para participar (junto con el cronograma de actividades correspondiente y las garantías a ser presentadas) así como los proyectos de contrato en el portal institucional de PROINVERSIÓN (http://info.proinversion.gob.pe/lt-piura-nueva-frontera/).

UN PROCESO, DOS PROYECTOS

El otro proceso importante que viene impulsando el Perú está conformado por los proyectos “Línea de Transmisión 138 kV Puerto Maldonado – Iberia y Subestación Valle del Chira de 220/60/22.9 kV”; un proceso que fue convocado a concurso de proyectos integrales en setiembre último. 

El proyecto Línea de Transmisión 138 kV Puerto Maldonado – Iberia está ubicado en el departamento de Madre de Dios, en el extremo sur de la selva peruana. Se encuentra ubicado a 900 km de Lima, capital de Perú, y es uno de los principales núcleos comerciales de la Amazonia; se conecta con Brasil y Bolivia a través de la carretera interoceánica Sur.

Madre de Dios ha registrado un fuerte crecimiento económico en la última década por el impulso de la actividad comercial, forestal y minera, generando condiciones de mayor demanda del servicio de energía eléctrica de los proyectos de inversión, las empresas y las familias. 

En ese sentido, el proyecto Línea de Transmisión 138 kV Puerto Maldonado – Iberia permitirá atender el servicio de suministro de energía eléctrica de diversas localidades de Madre de Dios (alrededores de Puerto Maldonado, Iberia y otras) con los estándares adecuados de calidad y confiabilidad de suministro; la energía eléctrica provendrá del Sistema Eléctrico Interconectado Nacional (SEIN).

Según estimaciones de PROINVERSIÓN, este proyecto beneficiará a más de 122 mil peruanos de Madre de Dios y requiere una inversión estimada de US$ 33 millones (sin incluir IGV o IVA).

Para un servicio eficiente, el concesionario deberá construir la siguiente infraestructura: Línea de Transmisión Puerto Maldonado – Iberia, de aproximadamente 160 km; Subestación Iberia 138/22.9 kV 25 MVA; y la Ampliación de la Subestación Puerto Maldonado.

Por su parte, la “Subestación Valle del Chira de 220/60/22.9 kV” está ubicada en el pujante departamento de Piura. 

Este importante proyecto permitirá afianzar la operación del sistema eléctrico de la zona norte del Perú, en los aspectos técnicos relevantes para proveer el suministro de energía con estándares adecuados de calidad. Contribuirá a la solución de los problemas técnicos que presenta el sistema como la congestión en líneas de transmisión y la caída de tensión en barras de subestaciones.

Este proyecto beneficiará a más de 441 mil habitantes del departamento de Piura. El monto de inversión total del Proyecto, sin incluir IGV, se estima en unos US$ 13 millones. 

El adjudicatario del proyecto debe implementar los siguientes componentes: Subestación Valle del Chira 220/60/22.9 kV - 100 MVA; Variante de la LT 220 kV Piura Oeste – Talara; y Variante de la LT 60 Kv La Huaca – Sullana.

Los proyectos “Línea de Transmisión 138 kV Puerto Maldonado – Iberia” y “Subestación Valle del Chira de 220/60/22.9 kV” son de iniciativa estatal autofinanciada.  El plazo de concesión es de 30 años, contados desde la puesta en operación comercial.

Según el cronograma del proceso, la presentación de solicitud de calificación vence el 3 de febrero de 2021. Las Bases del Concurso están en la siguiente dirección: http://info.proinversion.gob.pe/lt-maldonado-iberia-chira

Ciertamente, ambos procesos y proyectos “Línea de Transmisión 500 kV Subestación Piura Nueva - Frontera” y “Línea de Transmisión 138 kV Puerto Maldonado – Iberia y Subestación Valle del Chira de 220/60/22.9 kV” permitirán al Perú sostener y acompañar su crecimiento económico, generando excelentes condiciones para una apuesta segura de la inversión privada.