¿Qué frena el proyecto de ley de generación eólica marina en Brasil?

Un proyecto de ley que regula la generación de energía eólica marina en Brasil se debatirá en el pleno del Senado la próxima semana, junto con una iniciativa legislativa que crea un programa para acelerar la transición energética.

El proyecto de ley sobre energía eólica marina avanza a paso lento en el Congreso, principalmente debido a la inclusión en el texto de los denominados jabutis, es decir, cuestiones ajenas al ámbito de aplicación del proyecto, del que es autor el senador Jean Paul Prates, ex-CEO de la estatal Petrobras.

Durante su aprobación en la Cámara Baja se agregaron, por ejemplo, temas relativos a la contratación de centrales a gas natural y carbón en las subastas de capacidad de respaldo previstas por el Gobierno Federal.

“Esas inclusiones contrariaron a los ministerios de Hacienda y de Minas y Energía, responsables de articular el texto referente a los parques eólicos marinos”, dijo a BNamericas Thiago Silva, socio del despacho de abogados Vieira Rezende.

Silva señaló que el contenido del proyecto de ley es de alta calidad técnica y que está en sintonía con las mejores prácticas mundiales.

En las últimas semanas, el Ejecutivo y el Senado se han enfrentado en torno a la iniciativa. El gobierno quiere eliminar el contenido no relacionado con la energía eólica marina, mientras que el ponente del Senado, el senador Weverton Rocha, prefiere aprobar el proyecto con todos los jabutis, dejando en manos del presidente Luiz Inácio Lula da Silva la decisión de sancionar o vetar esas partes.

Rocha introdujo un nuevo cambio en el texto sobre las centrales termoeléctricas a gas natural y carbón. De aprobarse con esta modificación, el proyecto volverá a la Cámara de Diputados, lo que provocará otro retraso.

Silva indicó que no habrá subastas para la transferencia de áreas para potencial eólico marino hasta que se apruebe el proyecto de ley.

Pero las empresas que ya tienen acceso a áreas marítimas gracias a otros contratos (como contratos de exploración y producción de petróleo y gas) pueden comenzar a trazar mapas del potencial eólico marino.

“El estudio del potencial energético es una etapa obligatoria en cualquier proyecto eólico terrestre o marino, y de esta etapa de seguimiento y prueba depende la cantidad de electricidad a vender por estas empresas, la llamada garantía física”, explicó el abogado.

Como parte de esta estrategia, Petrobras, por ejemplo, lanzó las boyas Bravo para cartografiar el potencial energético de la costa del estado de Rio Grande do Norte.

Según Silva, la obtención de esta información ahora permitirá a las empresas, una vez que tengan contratos para la generación de energía eólica marina, comenzar la producción antes que las compañías que solo comenzarán a elaborar mapas después de obtener los contratos en los términos del proyecto de ley.

Petrobras es una de las varias empresas, entre las que figuran otros productores de petróleo como Equinor, Shell y TotalEnergies, que han presentado un total de 234GW en proyectos de energía eólica marina al regulador Ibama para su revisión ambiental.