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Chile avança na reforma do mercado atacadista de energia

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Chile avança na reforma do mercado atacadista de energia

O Chile atingiu um marco no processo de reforma de seu mercado elétrico.

Foram apresentadas as principais conclusões do diagnóstico do sistema e da pesquisa de soluções, conduzida pela consultoria ECCO International para o Coordenador Elétrico Nacional (CEN).

Os resultados serão incorporados em um relatório com publicação prevista para o próximo mês, documento que servirá como contribuição técnica e econômica para posterior discussão e debate formal.

A necessidade de mudar de um modelo de mercado atacadista de energia baseado em custos auditados para um sistema baseado em licitações é identificada pelo CEN como uma condição favorável para uma transição energética acelerada no Chile.

“Não é apenas uma análise ou um estudo, mas um projeto de alto nível do que consideramos ser o modelo apropriado para o Chile”, disse Alex Papalexopoulos, presidente e CEO da ECCO International.

“Olhamos para o mercado existente do coordenador, vimos os pontos positivos, o que está funcionando bem [e] o que precisa ser mudado. Assim, este projeto é realmente um projeto de reforma energética.”

A rede elétrica do Chile está mudando. A capacidade instalada de armazenamento de energia eólica, solar e de energia está crescendo.

No entanto, para Blanca Palumbo, membro do conselho consultivo do CEN, que esse foi apenas um fator.

“É crucial reconhecer que esta mudança não é apenas uma resposta à crescente participação das energias renováveis e das baterias no nosso sistema, mas também à necessidade de fomentar a concorrência através da entrada de novos agentes, como é o caso para a demanda”, afirmou durante um evento organizado pelo CEN. “Acreditamos firmemente que uma mudança como essa trará uma série de benefícios, entre eles a otimização da programação de unidades geradoras com custos fixos”, acrescentou.

Shmuel Oren, acadêmico da Universidade da Califórnia, Berkeley, e membro do projeto ECCO, reforçou a necessidade de mudança.

“O que nos motivou ao longo de nossa jornada foi que a abordagem baseada em custos que serviu muito bem ao Chile durante muitos anos não é sustentável em um ambiente onde 80% ou 60% dos recursos não têm um custo bem definido, como baterias, energia solar e eólica”, afirmou. “Esse é o tipo de fator: isto não é sustentável, e é necessário avançar para um sistema onde as pessoas possam refletir um custo de oportunidade, que irá desempenhar um papel muito importante.”

O sistema energético do Chile baseia-se hoje em informações de custos auditadas, em vez de propostas competitivas, para o envio e o preço da energia.

Alguns elementos atuais do mercado, como a arquitetura nodal, o mercado de contratos de longo prazo e a co-otimização com serviços auxiliares, seriam mantidos.

“O mercado tem alguns elementos muito importantes que precisamos de manter, que ainda servirão muito bem o futuro”, comentou Papalexopoulos. “Em alguns aspectos, utilizam-se hoje as melhores práticas, mas aqui está o problema: o mix energético está mudando, ninguém está construindo usinas de 500 MW, muito menos a carvão.”

Em termos da implementação efetiva de um modelo baseado em propostas, é necessário trabalho legislativo seguido de aprovação regulamentar.

“Este estudo é um primeiro passo tremendo, mas ainda temos um longo caminho pela frente com o coordenador, que deverá assumir um papel de liderança no caminho para esta transição”, disse Enzo Sauma, acadêmico da Universidade Católica do Chile e também membro da equipe de projetos.

PLANO

A ECCO International esboçou um plano de implementação.

Seria necessário trabalhar em múltiplas frentes, incluindo legislação e incorporação para a demanda no sistema.

“Será uma longa jornada, talvez de sete anos”, disse Papalexopoulos. “Não é uma coisa simples porque a implementação requer software, requer alterações tarifárias, legislação, testes, levar o mercado consigo.”

Uma primeira fase de implementação planejada decorreria, provisoriamente, de 2025 a 2027, e envolveria múltiplas tarefas, incluindo implementação de software e TI, um processo de 12 meses.

O trabalho da segunda fase seria realizado entre 2030 e 2031 e incluiria áreas que incluem a criação de um mercado de licitações virtuais.

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