Bajo la lupa: la licencia por 30 años de China Unicom en México

El regulador mexicano de telecomunicaciones, IFT, otorgó a la estatal de telecomunicaciones China Unicom una autorización para operar en el país válida por 30 años que podría allanar el camino para el despliegue de redes de fibra y, eventualmente, para la oferta de servicios móviles minoristas.

La licencia, informada por primera vez por el diario local El Economista, data del 11 de agosto y fue otorgada a China Unicom México para el suministro de soluciones de datos y conectividad a empresas, según la base de datos de concesiones del regulador.

El título de concesión de IFT para uso comercial faculta a China Unicom a ofrecer transmisión de datos, provisión de capacidad, enlaces dedicados, comercialización de capacidad y servicios de propiedad de otros concesionarios y “cualquier servicio público de telecomunicaciones y/o radiodifusión que técnicamente sea factible de ser prestado, considerando la infraestructura requerida, así como los medios de transmisión propios o de terceros con los que cuente el concesionario de conformidad con la ley”.

Los registros de IFT consignan que China Unicom presentó la solicitud de licencia en marzo y que el directorio del regulador votó a favor en julio.

Asimismo, según los archivos de IFT, la empresa solicitó un permiso comercial a objeto de desplegar una red de telecomunicaciones para brindar servicios de datos y conectividad incluidos en la concesión.

Esto sugiere que la empresa podría construir una red de fibra terrestre, similar a las que están implementando telecos locales como los operadores Arelion, Zayo, Alestra, Megacable, Ascenty, Neutral Networks, Cirion y otros.

No está claro si China Unicom ofrecerá eventualmente servicios de telecomunicaciones minoristas fijos y móviles, pero el permiso admite esta posibilidad.

La concesión otorga a la empresa el derecho a “prestar todo tipo de servicios públicos de telecomunicaciones y de radiodifusión con fines de lucro, a través de la infraestructura asociada a una red pública de telecomunicaciones o estaciones de radiodifusión, en los términos y condiciones que se describen en el presente título”.

IFT también señala que, si el concesionario opta por utilizar bandas de espectro o recursos orbitales, podrá hacerlo con apego a la legislación vigente.

El documento también establece que el servicio “deberá sujetarse a la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, a los tratados internacionales de los que el Estado Mexicano sea parte, leyes, reglamentos, decretos, reglas, planes técnicos fundamentales, disposiciones técnicas, Normas Oficiales Mexicanas, normas técnicas, lineamientos, resoluciones, acuerdos, circulares y demás disposiciones administrativas de carácter general, así como a las condiciones establecidas en este título”.

En su sitio web, China Unicom Americas indicó que brinda servicios y soluciones de telecomunicaciones confiables e integrados de punto a punto y que es un “socio confiable de las empresas con sede en EE. UU. que buscan conectividad integral con China y más allá”.

En enero, sin embargo, el regulador estadounidense FCC revocó a China Unicom Americas la autorización para operar por motivos de seguridad nacional.

Otra empresa china, China Telecom, también debió cerrar sus operaciones en EE.UU. este año tras una resolución de FCC. China Telecom presentó un recurso judicial contra la orden, pero la apelación fue rechazada.

Este mes FCC también anunció planes de prohibir la venta de productos Huawei y ZTE en EE.UU.

AMÉRICA LATINA

Además de México, China Unicom también tiene licencia para operar en Brasil.

En 2018, la compañía abrió una oficina brasileña para operar el cable South Atlantic Inter Link (SAIL), sistema submarino que une Fortaleza en Brasil con Kribi en Camerún.

El cable de 6.000km es una inversión conjunta de Cameroon Mobile Telecommunications (Camtel) y China Unicom. Todo el proyecto fue ejecutado por Huawei Marine Networks.

Con sede en Hong Kong, China Unicom Global tiene 31 filiales y oficinas en todo el mundo y 11 puntos de presencia en 70 países o regiones.