Brasil
Entrevista

Los motivos para oponerse a los cambios a la ley de arbitraje de Brasil

Bnamericas Publicado: jueves, 22 septiembre, 2022
Los motivos para oponerse a los cambios a la ley de arbitraje de Brasil

El Congreso de Brasil debate cambios a la ley de arbitraje, lo que podría generar inseguridad jurídica.

Si bien la propuesta se presentó el año pasado, su patrocinadora, la legisladora de centroderecha Margarete Coelho, acaba de solicitar urgencia en su debate y, de aprobarse la petición, se podría programar su votación en cualquier momento.

Entre las modificaciones figuran limitar el número de casos por árbitro, prohibir su participación en más de un tribunal, obligarlos a revelar el número de casos que llevan e impedir que miembros de la junta ejecutiva y de la secretaría de las cámaras de arbitraje oficien como árbitros. Las modificaciones exigen además la publicación de las acciones canceladas y de la composición del tribunal arbitral, el monto involucrado y el resultado final de cada proceso arbitral.

Marcelo Dini, asesor legal de la asociación de São Paulo Fecomercio-SP, que tiene una cámara de arbitraje, conversa con BNamericas sobre los riesgos que implican los cambios.

BNamericas: ¿Cómo evalúa el proyecto legislativo que busca cambiar la ley de arbitraje de Brasil?

Dini: Monitoreamos todas las discusiones legislativas que tienen lugar y que pueden tener un impacto en la actividad económica. Respecto a este proyecto de ley, desde un principio vimos que las innovaciones propuestas en los mecanismos de arbitraje supondrían una restricción frente al modelo actual.

BNamericas: ¿Quiénes se opondrían a los cambios a la ley de arbitraje?

Dini: Hay unanimidad entre los abogados especializados y las empresas que recurren al arbitraje, así como las cámaras de arbitraje existentes, de que este proyecto de ley no trae ninguna mejora. Por el contrario, son medidas que causan una regresión del modelo de arbitraje.

El problema es que, si se aprueban estas modificaciones, es posible que el arbitraje tenga una autonomía reducida y esto creará más burocracia para el sector jurídico nacional. Para el ambiente de negocios en general, eso es malo porque siempre queremos tener un entorno limpio y sereno.

BNamericas: ¿Por qué los cambios sobre los mecanismos de arbitraje representan un riesgo desde el punto de vista jurídico?

Dini: Todas las empresas que recurren hoy al arbitraje tienen como meta resolver sus conflictos de una manera más rápida y eficiente que cuando una disputa se resuelve en tribunales.

La ley de arbitraje vigente brinda total seguridad jurídica, toda vez que los tribunales superiores reconocen las decisiones arbitrales y no las revocan.

En este proyecto de ley en discusión, vemos cambios. Por ejemplo, se propone limitar el número de casos en lo que un árbitro puede actuar simultáneamente. También se quiere retirar la autonomía de las empresas para elegir árbitros.

No tienen sentido estas modificaciones en una ley que ya tiene cerca de 26 años en práctica y que ha dado resultados positivos.

 BNamericas: ¿Podrían estos cambios afectar la estrategia legal de las empresas para resolver disputas?

Dini: Los medios de resolución de conflictos y mediación, como el arbitraje, han ido ganando espacio dentro de los departamentos jurídicos de las empresas, que prefieren recurrir al arbitraje en lugar de entrar en largas disputas judiciales.

Una modificación en la ley puede causar que las reglas de arbitraje en Brasil no estén en línea con las reglas de arbitraje internacional. Sin este tipo de armonización de reglas, las empresas, inclusive las multinacionales, podrían tener dificultades para optar por el arbitraje en caso de conflictos.

BNamericas: ¿Podrían los cambios afectar también la percepción de riesgo de los inversionistas en infraestructura?

Dini: En los contratos de infraestructura, el medio alternativo para la resolución de conflictos ha sido el arbitraje, que adopta soluciones en caso de que exista algún tipo de discusión durante la vigencia de los contratos de concesión.

Cuando se coloca en discusión el modelo de arbitraje, se genera inseguridad jurídica entre los inversores y esto afecta en gran medida su percepción del riesgo.

Los contratos de concesión de infraestructura son a muy largo plazo, de décadas. Es realista esperar que, durante contratos tan largos, haya momentos en que deban revisarse puntos del contrato original o renegociarse por una serie de razones.

Hasta ahora, el arbitraje ha sido un mecanismo eficiente y más barato que la acción judicial para resolver tales cuestiones.

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