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Chile prepara proyecto de ley de transmisión para abordar problemas de energías renovables

Bnamericas Publicado: martes, 22 noviembre, 2022

Las autoridades chilenas están preparando un proyecto de ley de transmisión que sería presentado el próximo año.

La noticia trascendió luego de los llamados del sector de generación eléctrica a trabajar en la planificación y la estructura del mercado.

La exitosa política sectorial ha impulsado una rápida proliferación de plantas renovables en Chile. Sin embargo, este dinamismo ha puesto presión sobre el sistema de transmisión, no solo al provocar problemas como vertimientos de energía y desacople de precios, sino también al generar preocupación por la viabilidad de incorporar los múltiples gigavatios de nueva capacidad que el país necesita para descarbonizarse en la próxima década.

Durante la conferencia ElecGas 2022, organizada por la firma local B2B Media Group, el ministro de Energía, Diego Pardow, indicó que el proyecto de ley de transmisión estaba diseñado para “cerrar algunas brechas”, y agregó que las autoridades estaban conscientes de los problemas en el ámbito normativo del sector.

Actores públicos y privados están trabajando en los principales pilares del proyecto de ley, según información a la que accedió BNamericas. La planificación de la red podría estar entre ellos.

Resulta vital planificar las próximas décadas, en particular ante la esperada incursión en el país de las plantas de hidrógeno verde, intensivas en consumo energético, y el objetivo de alcanzar neutralidad en carbono para 2050.

Rodrigo Moreno, investigador del chileno Instituto Sistemas Complejos de Ingeniería (ISCI), indicó que esperaba que se entendiera que las reformas a la regulación y al mercado son clave para alcanzar los objetivos de descarbonización.

Deninson Fuentes, jefe del departamento eléctrico de la Comisión Nacional de Energía (CNE), indicó que las autoridades estaban al tanto de la urgencia y recalcó la necesidad de introducir medidas cuidadosamente elaboradas. “Necesitamos avanzar en conjunto con la industria”, manifestó.

ESTRÉS DE MERCADO A CORTO PLAZO

Paralelamente, actores del sector público y privado han estado analizando problemas en el mercado de corto plazo, donde el desacople está impactando no solo a dos generadoras recién nombradas públicamente, sino también a otras que no han hecho declaraciones oficiales, indicó Ana Lía Rojas, directora ejecutiva de la cámara local de renovables Acera, quien calificó la situación de “crítica” para las empresas del sector con acuerdos de compraventa de energía en el mercado regulado.

Al señalar que al menos 4GW de nueva capacidad renovable debieran incorporarse durante los próximos años, Rojas instó a los legisladores a centrarse en las áreas de flexibilidad de la red y de modelos de remuneración.

“Se requiere discutir a cortísimo plazo, con medidas concretas”, señaló Rojas en el evento realizado en Santiago el martes, para agregar que había riesgo de afectar el apetito de los inversionistas.

La congestión de la red en la zona norte de Chile, que concentra abundantes recursos renovables, durante las horas punta de producción de energía ha creado problemas de despacho.

La agencia calificadora Fitch señaló en una declaración reciente: “Los proyectos renovables […] están expuestos a un riesgo creciente de vertimiento debido a la sobreoferta de suministro en geografías ricas en recursos y la falta de flexibilidad del sistema. Se espera que aumenten las restricciones de suministro eléctrico a medida que se incorporen a la red activos adicionales de energía renovable no convencional (ERNC)”.

LISTA DE PROYECTOS DE RENOVABLES

Poco más de 17GW en proyectos de ERNC y almacenamiento energético estaban en fase de evaluación ambiental en Chile en octubre, según un informe de Acera. La mayor parte, 7,32GW, corresponde a energía solar fotovoltaica, mientras que la generación eólica contribuye con 6,60GW.

Las autoridades también tienen en evaluación 2,08GW en sistemas híbridos de almacenamiento y generación solar, 600MW de generación termosolar, 560MW en sistemas de almacenamiento de sales fundidas, 57MW en sistemas de almacenamiento en baterías, 55MW de minihidroeléctricas de pasada y 30MW en plantas a biomasa.

Los promotores de proyectos están construyendo 5,79GW de capacidad de ERNC, de los cuales 4,49GW corresponden a generación solar fotovoltaica y 922MW a generación eólica. Además de esto, unos 29,8GW en proyectos ya cuentan con licencia ambiental.

Considerando las plantas que están en operación, así como también las que están en fase de pruebas, la capacidad instalada de Chile se ubicó en 33,0GW en octubre. Las plantas de ERNC constituyen el 40,8%, las termoeléctricas el 38,5%, las hidroeléctricas convencionales el 20,6% y los sistemas de almacenamiento el 0,19%.

El Congreso aprobó recientemente un proyecto de ley de almacenamiento energético ——promulgado por el presidente Gabriel Boric— en el que se definen los mecanismos de remuneración para proyectos independientes. Esto podría acrecentar el apetito por este tipo de inversión, necesaria para respaldar la descarbonización de la red. Las autoridades tienen un año para elaborar la reglamentación para guiar su implementación.

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