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Perú afronta incertidumbre pese a garantías institucionales

Bnamericas Publicado: miércoles, 01 diciembre, 2021
Perú afronta incertidumbre pese a garantías institucionales

El entorno político influirá sobre las expectativas económicas y la inversión privada en Perú en 2022, a pesar de no contemplarse una asamblea constituyente que redacte una nueva constitución, según analistas que participaron en una conferencia organizada por la agencia calificadora de riesgo Moody’s.

Sin embargo, el ministro de Economía y Finanzas, Pedro Francke, quien participó en la conferencia, dijo que ha habido consistencia en el respeto a la propiedad privada, a la seguridad jurídica y a la promoción de la inversión privada, pero evitó referirse al clima de incertidumbre derivado del discurso de altos funcionarios a favor de convocar una asamblea constituyente para cambiar la Constitución de 1993, que estableció las reglas que permitieron la expansión continua de la economía.

Según diversos analistas, los intentos de realizar cambios al modelo económico que aplica Perú hace tres décadas han sido detenidos por el marco legal vigente o por el Congreso, que controla la oposición.

También han nublado el escenario de inversiones privadas en los últimos meses los anuncios de nacionalización del gas del campo Camisea o la negativa de la primera ministra, Mirtha Vásquez, de otorgar nuevas autorizaciones para exploraciones o sobre los planes de cierre de cuatro minas ubicadas en la zona sur de la región Ayacucho.

El exdirector del Banco Central Elmer Cuba (en la foto) dijo en la conferencia que cada vez se habla menos de la asamblea constitucional y que las encuestas de opinión muestran que no hay interés en este tema.

No obstante, Cuba confirmó algunos de los planes del gobierno como la masificación de gas natural, que es factible avanzar; el cobro de deudas tributarias, que están en terreno del Poder Judicial; y una reforma agraria, que es básicamente un listado de obras menores.

Jaime Reusche, analista responsable de Perú en Moody's, coincidió con Cuba en que existen candados institucionales que frenan los cambios que podría hacer el gobierno de izquierda, aunque recordó que la agencia rebajó la calificación de riesgo de Perú a ‘Baa1’ desde ‘A3’ a inicios de septiembre, después de dos décadas. 

“Fue un golpe duro”, dijo el analista, pero se debió a la existencia de un entorno polarizado y fragmentado que podría afectar el desarrollo de políticas públicas.

Moody's mantuvo la perspectiva estable para Perú, a la espera de observar cómo evoluciona el escenario político y económico.

Reusche manifestó que anteriormente le sorprendió la actuación del Tribunal Constitucional al frenar iniciativas populistas que venían del Congreso.

Otros expositores destacaron la fuerte recuperación de la economía peruana, que superará el 13,0% en 2021, tras la caída de 11,0% en 2020 por el impacto de la pandemia. Moody’s incluso anticipa un 13,5%, casi similar a la proyección de Macroconsult, consultora donde labora Cuba.

Para 2022, ambas agencias proyectan un crecimiento económico de 3,0%.

Según Cuba y Reusche, el desafío que enfrenta Perú es la expansión económica a partir de 2023, en la medida que un crecimiento anual de 2% o 3% no será suficiente para aumentar el empleo y reducir la pobreza.

Si bien Perú no está aprovechando el favorable entorno internacional de los altos precios de los metales, este escenario sí está facilitando la fuerte reducción del déficit fiscal, que en 2020 alcanzó el récord de 8,9%. Francke señaló que anticipa un déficit de 4,1% en 2021, en tanto que la meta de 2022 es de 3,7%.

Agregó que su ministerio buscará mejorar la eficiencia del gasto en los gobiernos subnacionales a través de cambios en la ley de compras estatales y mecanismos como asociaciones público-privadas y obras por impuestos.

Así mismo expresó su confianza en que el gasto de los gobiernos subnacionales mejorará en 2022, a pesar de que será un año electoral, pero sí expresó sus dudas para 2023, considerando de que se tratará del primer año de gestión de las nuevas autoridades.

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