Peru enfrenta incertezas apesar das garantias institucionais

O ambiente político influenciará as expectativas econômicas e os investimentos privados no Peru em 2022, apesar da ausência de uma assembleia constituinte para redigir uma nova constituição, segundo analistas que participaram de uma conferência organizada pela agência de classificação de risco Moody's .

No entanto, o ministro da Economia e Finanças , Pedro Francke, que participou na conferência, disse que tem havido consistência no respeito à propriedade privada, segurança jurídica e promoção do investimento privado, mas evitou referir o clima de incerteza derivado da discurso de altos funcionários a favor da convocação de uma assembléia constituinte para mudar a Constituição de 1993, que estabeleceu as regras que permitiram a expansão contínua da economia.

Segundo vários analistas, as tentativas de fazer mudanças no modelo econômico aplicado pelo Peru durante três décadas foram barradas pelo atual arcabouço jurídico ou pelo Congresso, que controla a oposição.

O cenário do investimento privado nos últimos meses também foi obscurecido pelos anúncios de nacionalização do gás no campo de Camisea ou pela recusa da Primeira-Ministra, Mirtha Vásquez, em conceder novas autorizações de exploração ou pelos planos de fechamento de quatro minas localizadas no zona sul da região de Ayacucho.

O ex-diretor do Banco Central Elmer Cuba (na foto) disse na conferência que se fala cada vez menos sobre a assembleia constitucional e que as pesquisas mostram que não há interesse neste assunto.

No entanto, Cuba confirmou alguns dos planos do governo como a massificação do gás natural , que é possível avançar; a cobrança de dívidas fiscais, que sejam da competência do Poder Judiciário; e uma reforma agrária, que é basicamente uma lista de pequenas obras.

Jaime Reusche, analista responsável pelo Peru na Moody's, concordou com Cuba que há travas institucionais que impedem as mudanças que o governo de esquerda poderia fazer, embora tenha lembrado que a agência baixou a classificação de risco do Peru para 'Baa1' de 'A3' em início de setembro, após duas décadas.

“Foi um golpe duro”, disse o analista, mas se deu pela existência de um ambiente polarizado e fragmentado que pode afetar o desenvolvimento das políticas públicas.

A Moody's manteve uma perspectiva estável para o Peru, esperando para ver como o cenário político e econômico evolui.

Reusche afirmou que já havia se surpreendido com as ações do Tribunal Constitucional em impedir iniciativas populistas vindas do Congresso.

Outros expositores destacaram a forte recuperação da economia peruana, que ultrapassará 13,0% em 2021, após a queda de 11,0% em 2020 devido ao impacto da pandemia. A Moody's chega a antecipar 13,5%, quase semelhante à projeção da Macroconsult , consultoria onde trabalha Cuba.

Para 2022, ambas as agências projetam crescimento econômico de 3,0%.

Segundo Cuba e Reusche, o desafio que o Peru enfrenta é a expansão econômica a partir de 2023, na medida em que um crescimento anual de 2% ou 3% não será suficiente para aumentar o emprego e reduzir a pobreza.

Embora o Peru não esteja aproveitando o ambiente internacional favorável de alta dos preços dos metais, esse cenário está facilitando a forte redução do déficit fiscal, que em 2020 atingiu o recorde de 8,9%. Francke destacou que prevê déficit de 4,1% em 2021, enquanto a meta para 2022 é de 3,7%.

Ele acrescentou que seu ministério buscará melhorar a eficiência dos gastos nos governos subnacionais por meio de mudanças na lei de compras estaduais e em mecanismos como parcerias público-privadas e obras fiscais .

Também expressou sua confiança de que os gastos dos governos subnacionais melhorarão em 2022, apesar de ser um ano eleitoral, mas expressou suas dúvidas para 2023, considerando que será o primeiro ano de gestão das novas autoridades. .