Sector boliviano de hidrocarburos requiere "reingeniería completa"
Según la Fundación Jubileo, es necesaria una reingeniería completa del marco institucional de los hidrocarburos en Bolivia, con funciones claramente definidas para todas las entidades públicas relacionadas.
El llamado es parte de la hoja de ruta de la fundación para redactar una nueva política de hidrocarburos en medio de la caída de la producción de petróleo y gas natural, y reemplazar la ley publicada en 2005.
“La política hidrocarburífera en Bolivia, si bien ha sido útil para capturar renta a favor de los diferentes niveles del Estado, no ha promovido la inversión en exploración que requiere capital de riesgo”, señaló el instituto de investigaciones.
La nueva ley debería separar las funciones operativas y de supervisión, como transferir la vicepresidencia de administración y supervisión de contratos al regulador de hidrocarburos, ANH, de la empresa estatal YPFB.
Otro aspecto es la seguridad jurídica, específicamente la necesidad de que la nueva ley consolide normas y regulaciones dispersas.
El grupo de expertos sostiene que estas normas de segundo nivel (decretos o resoluciones supremas) son fácilmente modificadas por las autoridades y responden a eventos cíclicos de corto plazo, lo que potencialmente impacta la toma de decisiones a mediano y largo plazo.
La fundación también propone que exista la obligación de reponer las reservas.
Además, los contratos de exploración y producción deben incluir requisitos de contenido local y una mayor participación y desarrollo de la comunidad.
La hoja de ruta, que se puede descargar en la sección Documentos en la esquina superior derecha de la pantalla, también enfatiza la necesidad de una mayor transparencia y acceso a la información pública.
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