A receita do BCIE para promover a agenda de eletromobilidade para a América Central

A América Central quer ter cada vez mais projetos de eletromobilidade em benefício do usuário e do meio ambiente. De acordo com o presidente do Banco Centro-Americano de Integração Econômica (BCIE), Dante Mossi, o estoque à disposição de seus países membros pode chegar a US$ 1 bilhão. No entanto, problemas como a falta de ônibus elétricos e a burocracia para projetos ferroviários retardaram o desenvolvimento desses projetos.

Mossi falou ao BNamericas sobre esses obstáculos e o que o banco de fomento está fazendo para superá-los.

BNamericas: Quais são os projetos de mobilidade mais relevantes para a América Central?

Mossi: A eletromobilidade tem várias dimensões, talvez a mais ambiciosa e com o ticket mais alto seja a mobilidade elétrica através de trens, como o trem San José (Costa Rica), o trem de San Salvador, o trem da Guatemala e da República Dominicana; eles estão fazendo grandes progressos. São projetos que infelizmente andam devagar por serem muito complexos, mas vamos lá. De fato, na República Dominicana já aprovamos o empréstimo para uma extensão da linha 2C do metrô e, recentemente, também estamos em negociações para financiar a outra expansão de Santo Domingo em direção ao aeroporto, por isso a questão da mobilidade elétrica é um problema que temos apoiado muito desde que entrei há quatro anos, então as iniciativas são um pouco grandes e lentas, mas os estudos de viabilidade levam tempo.

Reconheço que o primeiro governo que colocou a questão da mobilidade elétrica em nossa agenda foi a Costa Rica, porque é um país que tem 99,9% de geração de energia renovável e nos disseram: para cumprir nossa missão de ser um país sustentável precisamos “descarbonizar” o setor de transportes. Nossa agenda é ouvir a demanda dos países, e não temos barulho de outros lugares que vem com ideias globais, mas com ideias locais.

BNamericas: Que outros projetos de eletromobilidade ferroviária vocês têm na região?

Mossi: Temos dois projetos na Costa Rica, o trem elétrico de San José, tem o Telca, que é o Trem Elétrico Limonense no Caribe costarriquenho que liga Limón com as áreas produtoras do norte do país e se estende até o meio da Costa Rica. Há o trem de El Salvador, com cerca de 60 quilômetros, que liga San Salvador ao porto de Acajutla, que acaba de concluir seu estudo de viabilidade. Na Guatemala estamos trabalhando no projeto do trem interoceânico que vai de costa a costa passando pela Cidade da Guatemala. Na República Dominicana, estamos fazendo um estudo de viabilidade para o trem entre Santo Domingo e Santiago de los Caballeros, que é a segunda maior cidade. Também já temos a legalização do empréstimo para a extensão do metrô a leste da cidade de Santo Domingo. São os projetos já em andamento que juntos estimo em US$ 5 bilhões.

BNamericas: Quais têm sido os principais obstáculos para o desenvolvimento desses projetos?

Mossi: Toda vez que um governo muda, ele repensa o projeto, então o desenho e a preparação de documentos técnicos para uma ferrovia levam muito tempo. Por exemplo, na Costa Rica levamos todo o governo passado para preparar os documentos para a licitação do trem elétrico, o novo governo chegou, então decidiu-se priorizar uma das três linhas que o governo anterior queria fazer simultaneamente, e tudo bem, mas obviamente isso traz um atraso. Uma mudança de administração é uma mudança de prioridades, e é natural. Até Belize tem uma iniciativa ferroviária para se conectar com o trem Maia no norte de Belize, perto do estado [mexicano] de Yucatán.

BNamericas: Se os projetos andam devagar, por que se tornou um tema tão relevante na região?

Mossi: Uma das questões que tem nos preocupado na América Central é a do impacto do combustível na economia. Infelizmente, na América Central não produzimos petróleo e cada vez que o preço do combustível varia, o preço dos combustíveis e derivados sobe. Nessa época, o consumo privado cai e obviamente gera menos atividade econômica em toda a região. Isso se aplica a todos os países membros do BCIE, beneficiários como Belize, Guatemala, Salvador, Honduras, Nicarágua, Costa Rica, Panamá e República Dominicana. Então, [a eletromobilidade] é uma das formas de sair dessa dependência do preço dos combustíveis.

Além disso, é bom para o meio ambiente. Há alguma descrença em relação à ideia de que a mobilidade elétrica é conveniente para os nossos bolsos. A Costa Rica criou uma caravana de carros elétricos da América Central, saiu da Costa Rica e foi até a Guatemala para mostrar que é possível economizar dinheiro, que é possível ajudar o meio ambiente, as mudanças climáticas nos afetam muito na América Central, e eu acho que o mundo ouviu falar dos financiadores, mas agora eles precisam nos vender os carros. Estamos respondendo a essa demanda da sociedade civil. Tornou-se também uma necessidade para as empresas que são verdes e querem ser totalmente verdes e sustentáveis.

BNamericas: Existe uma área específica de eletromobilidade que você está focando?

Mossi: Nosso foco principal eram os ônibus como uma boa forma de transporte público elétrico. Muitos países já estão muito avançados: El Salvador, Costa Rica e Panamá, e temos apoiado esses países na medida do possível para mudar seu quadro legal e permitir a entrada da mobilidade elétrica, existem barreiras que às vezes são absurdas, mas que são lei. Tanto na Guatemala quanto em Honduras, instalar um plugue para conectar o carro, por lei, seria vender eletricidade porque estou vendendo eletricidade para terceiros, por isso é necessário modificar a lei para esclarecer que este é um serviço privado. São questões que Panamá, Costa Rica e El Salvador já resolveram, a Nicarágua também está bastante avançada nessa questão.

BNamericas: Como estão os projetos de introdução de ônibus elétricos nesses países?

Mossi: Temos financiamento, temos marcos legais que estão se formando, mas o que não temos são os veículos. Esse tem sido o calcanhar de Aquiles que temos de atacar agora: como conseguir que as grandes montadoras os vendam para nós. O único fornecedor que permitiu a compra de um determinado número de ônibus foi a China com a marca BYD, e não há mais. O problema, como nos explicam, é que as grandes transportadoras exigem não só a venda do veículo, mas também a manutenção, ou seja, ter um concessionário a quem recorrer caso tenha de fazer a manutenção da minha unidade de transporte.

Também conversamos com o México porque eles montam veículos, para ver como abordamos esses mercados, já que temos um acordo de livre comércio com o México e os Estados Unidos, mas não há veículos.

Essa é a ideia do fórum que estamos organizando [para o dia 21 de novembro]. Estamos trabalhando com o governo dos Estados Unidos para desmistificar que a América Central é tão atrasada, tão subdesenvolvida, que não somos capazes de comprar um veículo elétrico.

Em Honduras, há 500 ônibus que querem migrar para elétricos, na Guatemala existe uma licitação para 1 mil ônibus elétricos e eles reclamaram que só chegou uma empresa chinesa, a BYD, então você não pode licitar com apenas uma; esses são os desafios que a região tem. O governo da Nicarágua nos disse: se houver oferta, estou disposto a fazer um decreto de que todos os carros que comprarem daqui para frente sejam elétricos e tenho financiamento para eles. O que não temos é a oferta. Então, o que estamos fazendo: estamos fazendo este fórum em Washington como uma forma de bater na porta da casa do Tio Sam para dizer a eles: aqui estamos, queremos fazer negócios.

BNamericas: Quais outros países você abordou?

Mossi: Fomos a Taiwan e à Coreia. Na Coreia, vimos a fábrica e eles não queriam me vender veículos porque iam mandá-los para os Estados Unidos. Estamos até conversando com uma empresa chamada Blink sobre a questão do carregador, temos um fundo fiduciário coreano, como podemos convencê-los a começar a colocar mais desses carregadores elétricos porque a experiência do Blink nos diz que se eles não colocarem os carregadores as pessoas não vão comprar. O bonito da América Central é que já existem países muito avançados, um vai para El Salvador e já existem carregadores elétricos em todos os lugares, na Costa Rica já existem, no Panamá dizem que existem, a República Dominicana já os possui, então é uma questão de aproximar oferta e demanda.

Em Taiwan, eles nos disseram que precisavam de um parceiro para montar os veículos no país de destino. O negócio de montar não é complicado. Fomos à fábrica de montagem em Taiwan e me assustei com a facilidade: é como montar um grande lego, e o perfil de quem faz isso não é engenheiro eletromecânico com mestrado em montagem de veículos, estamos falando de técnicos que ensinam como fazer. Eles dizem que o negócio real do veículo elétrico é um negócio de gerenciamento ideal de bateria, feito remotamente em Taiwan. Fazem-no com todos os países com os quais mantêm relações comerciais: Índia, Indonésia, Vietnã e Filipinas. Parece muito atraente.

A única coisa que nos atrasou um pouco com Taiwan é que até recentemente eles começaram a suspender as restrições de viagem, mas ele é o único que nos disse que não tem problemas com a cadeia de suprimentos. Na Coreia, em essência, eles nos falaram sobre as limitações da cadeia de suprimentos, então todos os veículos estão sendo vendidos para os Estados Unidos e Europa porque já estão sob encomenda, já houve pedidos antecipados. É como a história da vacina: quem é o primeiro da fila e com a carteira maior. Esse é o sinal que queremos dar aos fabricantes: dizer-lhes que estamos prontos para comprar os dois veículos, obviamente não no varejo.

BNamericas: Você tem uma estimativa de quando pode começar a substituição dos veículos?

Mossi: Assinamos um acordo com a organização internacional de energia, IEA, e eles falam em substituir um milhão de veículos. É um pouco menos que isso, mas só em Honduras a meta que temos é substituir 50 mil táxis, 500 ônibus médios e motocicletas. O mercado é atraente.

BNamericas: Mas vocês ainda não calcularam quando os veículos podem começar a chegar?

Mossi: A minha ambição é começar em um ano porque o financiamento já existe. Os fundos já estão disponíveis e eles estão me cobrando por ter os fundos sem fazer nada. No fórum que estamos organizando estamos convidando os maiores concessionários da região.

BNamericas: Se pudéssemos falar de um fundo para mobilidade na América Central no CBIE, quanto seria esse fundo?

Mossi: Eles não são exclusivos da eletromobilidade, mas hoje [10 de novembro] assinamos um acordo de € 250 milhões com o [banco de desenvolvimento alemão] KfW, que é para crescimento verde resiliente, que inclui mobilidade elétrica e energia renovável. Temos 270 milhões de dólares com o fundo clima verde, que são créditos que estamos dando ao consumidor a 3,5%, cinco anos e dois anos de lucro. Diria que no fundo temos cerca de 650 milhões de dólares disponíveis para a mobilidade elétrica, e se incluirmos os trens, chega a um bilhão de dólares. A bolsa é realmente muito grande, são recursos que conseguimos de entidades amigas, mas o CBIE também tem recursos próprios.