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A atualização da regulamentação ferroviária do México beneficia o setor

Bnamericas Publicado: terça-feira, 22 junho, 2021
A atualização da regulamentação ferroviária do México beneficia o setor

Um projeto de lei do Senado para reduzir os períodos de concessão ferroviária mexicana de 50 para 30 anos ajudará no avanço do setor, de acordo com um especialista.

“É disso que os usuários precisam. Deve haver uma regulamentação clara para o funcionamento, uma regulamentação para as empresas para que o setor seja competitivo e não apenas uma empresa, mas mais empresas possam prestar o serviço ”, disse o consultor de regulamentação ferroviária Saúl Gorostiola (foto) ao BNamericas.

“Desde 2000, há um pedido de regulamentação mais clara, com maior transparência nas operações”, afirma o especialista, que também é instrutor do instituto politécnico IPN.

O projeto, que o Senado aprovou no final de abril, também inclui disposições que atribuem poderes ao regulador ferroviário ARTF e exigem que publique relatórios trimestrais. Outra disposição envolve um teto para as taxas de transporte.

Se o projeto virar lei, as concessionárias não podem recusar serviços de carga e sofrerão sanções mais severas por descumprimento de regulamentos.

Atualmente, dois operadores ferroviários controlam mais de 90% do mercado e “podem recusar-se livremente a prestar serviço a qualquer outra empresa que pretenda operar nos seus trilhos. Então, reduzir as concessões de 50 para 30 anos já é uma oportunidade para permitir a entrada de novas empresas no mercado ”, disse Gorostiola.

Embora as reformas já tenham sido enviadas à Câmara para análise e aprovação, o projeto de lei ainda não foi aprovado.

Além disso, o presidente Andrés Manuel López Obrador disse em 24 de maio que seu governo estava intervindo em nome de operadoras privadas que reclamavam do projeto de lei para amenizar a regulamentação. Ele disse que a ideia não é afastar os investidores, criando o equívoco de que o governo está tentando romper acordos com as concessionárias.

Uma reforma em 2014 foi abandonada na sequência de uma feroz campanha lançada pelos operadores, escreveu o diário La Jornada na época.

BENEFÍCIOS

De acordo com Gorostiola, que assessorou o governo em questões regulatórias ferroviárias como consultor sênior, há três razões principais para uma reforma urgente.

Um está relacionado a fornecer à ARTF as ferramentas para regular o mercado; o segundo está relacionado com a regulamentação da forma como os operadores podem aumentar as taxas de transporte, que têm vindo a aumentar desde 2000; e a terceira diz respeito às especificações de capex nos títulos de concessão, que a legislação atual não contempla.

O projeto de lei aborda as duas primeiras razões.

“Não há novas construções de ferrovias. É por isso que a malha ferroviária não cresceu, porque as empresas ferroviárias vêm dizendo que seus títulos de concessão não estipulam que eles tenham que construir trilhos ”, disse Gorostiola.

“Por que os usuários exigem uma regulamentação melhor? Porque as empresas não são competitivas ... Vemos que o setor ferroviário não cresceu muito em termos de infraestrutura, continuamos com os mesmos quilômetros de ferrovias que tínhamos quando o governo fez as concessões ”.

SETOR FERROVIÁRIO DO MÉXICO

As operadoras ferroviárias Ferromex e Ferrosur , subsidiárias do gigante da mineração Grupo México , e Kansas City Southern México (KCSM) , anteriormente Transportación Ferroviaria Mexicana, controlam 93% da rede ferroviária do México, produto das privatizações ex-presidente Ernesto Zedillo Ponce de León (1994-2000 ) iniciado no final do seu mandato.

Ele então começou a trabalhar para uma das empresas como consultor.

A rede do país - excluindo as obras de assinatura do governo em andamento, como o trem Maya de 1.500 km - tem quase 27.000 km, mas apenas 20.000 km representam ferrovias principais e secundárias, de acordo com o último relatório da ARTF.

Destes, 17.360km são concessionados. Ferromex e Ferrosur controlam 8.121km e 1.824km, respectivamente (30,2% e 6,8%); KCSM opera 4.250 km (15,8%); a entidade ferroviária do istmo de Tehuantepec (FIT) controla 1.827 km (6,8%); e o resto é controlado por quatro pequenos jogadores.

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