México está determinado a acabar com as exportações de petróleo, mas as críticas aumentam

A secretária da Energia do México, Rocío Nahle, rebateu as críticas sobre a decisão de parar de exportar petróleo até 2023 e voltar a focar no refino.

Em uma entrevista em vídeo para o jornal Milenio na quinta-feira, Nahle (foto) disse que o foco no refino é uma tendência mundial e ajudará o México, e confirmou que o país está a caminho de encerrar as exportações de petróleo até outubro de 2023.

Mas as alegações de Nahle baseiam-se no pressuposto de que a refinaria Olmeca (antiga Dos Bocas) será concluída dentro do prazo, bem como a reabilitação de seis refinarias, e a conclusão da transferência do controle da refinaria Deer Park, no Texas, para a PMI, subsidiária da companhia petrolífera nacional Pemex.

Ao chegar a um ponto de inflexão para permitir que o refino absorva todo o petróleo bruto extraído, ela acrescentou, “a planta de coqueificação de Tula vai nos ajudar muito [a descarregar] óleo combustível”.

Ela acrescentou: “estamos alocando muitos recursos para comprar gasolina, vendemos o petróleo por uma porta e recebemos o dinheiro pela outra”. Nahle também disse que a receita – e, em última análise, o rendimento tributário – perdidos na transição serão compensados com a venda de gasolina e lubrificantes pela Pemex.

“Toda a humanidade está agora se movendo para proteger seus setores de energia, que são três coisas: combustível, eletricidade e gás”, disse Nahle.

Dedicando todo o petróleo bruto ao refino, ela acrescentou: “[vai] ser fantástico. É assim que as grandes petrolíferas fazem”, mencionando o investimento anunciado recentemente pela estatal Aramco, da Arábia Saudita, em uma refinaria polonesa.

CONTRAPONTO

Mas a opinião da secretária foi criticada na sexta-feira pelo economista-chefe do BBVAno México, Carlos Serrano.

Em um relatório da BBVA Research, Serrano escreveu que o plano do governo para acabar com as exportações de petróleo não é apenas economicamente insalubre, mas também será atormentado pelas realidades das fábricas ineficientes da Pemex e infraestrutura problemática. Além disso, é prejudicial ao meio ambiente e à saúde pública.

“Enquanto suas refinarias mantiverem sua condição atual e continuarem enfrentando enormes custos trabalhistas, a Pemex será ineficiente no refino”, escreveu Serrano. “Este será o caso mesmo após a entrada em operação de Dos Bocas, devido ao seu potencial de produção limitado.”

Ele acrescentou que “o melhor seria o país não produzir uma única gota de gasolina. Seria muito mais eficiente comprá-la dos EUA. Com o dinheiro economizado, muito poderia ser feito em termos de gastos sociais e infraestrutura.”

A prevenção contra a falta de combustível e energia tem sido outro argumento do governo. No entanto, estes temores são mais bem resolvidos investindo em capacidade de armazenamento para garantir estoques que podem ser facilmente reconstruídos assim que a escassez terminar e os preços globais diminuírem.

“Continuar a produzir gasolina aqui implica necessariamente e inescapavelmente ter gasolina mais cara”, disse Serrano. “Isto será pago pelos consumidores ou pelos contribuintes, não há outra maneira.”

Ele continuou: “como se isso não bastasse, produzir gasolina no México não é apenas mais caro, mas muito mais poluente, devido às más condições das refinarias. Portanto, seguir a estratégia proposta pelo governo implicaria em uma deterioração da saúde dos mexicanos”.

O óleo combustível produzido pelas refinarias mexicanas é tão poluente que o único comprador em todo o mundo é a estatal CFE, disse Serrano, acrescentando que forçar a CFE a usar o combustível sujo acabará sendo “um desastre ambiental e de saúde pública, e certamente uma violação de compromissos internacionais do México sobre sustentabilidade”.

Afinal, disse Serrano, “extração e refino de petróleo são atividades econômicas diferentes. Ser eficiente em um não implica necessariamente ser eficiente no outro. O México é relativamente eficiente na extração, mas muito ineficiente na produção de gasolina.”

A Pemex Industrial Transformation “perde enormes quantias de dinheiro” todos os anos com o refino como seu principal negócio, disse ele. Por exemplo, 62 bilhões de pesos (US$ 3,1 bi) em 2018 (cerca de 2,6% do PIB), 72 bilhões de pesos em 2019 (2,9% do PIB) e 232 bilhões de pesos em 2020.

Embora 2020 tenha sido atípico por causa da pandemia, ainda aponta para a volatilidade do mercado com o qual o México espera contar para seu desenvolvimento, disse ele.

“Hoje, produzir gasolina no México significa perder dinheiro.”