Setor de telecomunicações do Peru está em ‘boa forma’, apesar de múltiplos riscos

A indústria de telecomunicações do Peru está em boa forma, com investimentos recebidos e perspectivas futuras atraentes, apesar da política volátil do país, da economia em dificuldades e das regulamentações setoriais mais rigorosas.

Esta é a opinião de Virginia Nakagawa (foto), ex-vice-ministra das Comunicações do Ministério dos Transportes e Comunicações (MTC), e atualmente sócia sênior da consultoria Nakagawa Consultores Regulatórios.

“Do ponto de vista do setor privado, os trabalhos nos projetos continuam avançando. Eles não pararam. Vejo muito otimismo, mas também muita prudência”, disse Nakagawa à BNamericas.

A prudência do setor deve-se às ações do órgão de fiscalização das telecomunicações, Osiptel, para aumentar as multas e sanções para as empresas de telecomunicações, algo a que Nakagawa se opõe veementemente.

Em junho, o Congresso aprovou um texto alterado do projeto de lei 2.151 que aumenta multas para operadoras flagradas cometendo infrações. O projeto foi apoiado pela Osiptel. Quatro grandes operadoras dominam o mercado de telecomunicações do país: Claro, Telefónica, Entel e Bitel.

Nakagawa considera o esforço da Osiptel contraproducente, uma vez que o governo procura atrair mais investimentos privados para o setor. “É necessário alinhar os objetivos entre o regulador e o ministério”, disse ela.

Por outro lado, ela tem grande consideração pela liderança do MTC.

“Vejo a atual gestão da ministra Paola Lazarte de uma forma muito positiva”, disse Nakagawa.

Lazarte foi nomeada em dezembro passado pela presidente Dina Boluarte, que ascendeu ao poder após a destituição do ex-presidente Pedro Castillo, de quem foi vice-presidente.

Sob Lazarte, o MTC abandonou os planos de criação de empresas estatais e está avançando com os projetos de conectividade regional apoiados pelo Pronatel, enquanto prepara o terreno para um leilão 5G, disse Nakagawa. O Pronatel é o programa nacional de telecomunicações.

O Peru ainda não apresentou um regulamento e um calendário para a implementação do 5G. A postura cautelosa das autoridades é algo saudável e não há necessidade de apressar o processo 5G, disse ela.

Nakagawa foi vice-ministra durante 2018-2020, no governo de Martín Vizcarra. Os principais clientes de sua consultoria são operadoras de telecomunicações, provedores de internet, além de empresas do setor elétrico.

INVESTIMENTOS

Nos últimos 21 anos, a agência de promoção do investimento privado ProInversión apoiou e concedeu 39 projetos de telecomunicações no valor de mais de 5,4 mil milhões de dólares, segundo o governo.

Entre 2002 e 2023, 14 projetos foram premiados como parcerias público-privadas (PPP), com um investimento combinado de 3,66 bilhões de dólares.

EXPANSÃO DA FIBRA

O Peru encerrou junho com 1,5 milhão de conexões de fiber-to-the-home (FTTH), um aumento de 76,6% ano a ano.

A fibra ótica representou 46,6% do total de conexões, logo à frente do modem a cabo (HFC) com 46,6%.

De acordo com os dados da Osiptel para ligações fixas à Internet, a Telefónica viu a sua quota de mercado de fibra cair 8,7 pontos percentuais em relação ao ano anterior, para 35,5% no final de junho, enquanto a Claro representava 12,8%, uma queda de 1,2 pp.

A Wow teve um crescimento de 10,2 pp, ficando em terceiro lugar no ranking com 16,3%, atrás dos 24,6% da WIN.